国资划转社保具备条件今年完成有难度的2020年完成( 三 )_国资划转社保全面加速：具备条件今年完

分红为主，运作为辅

十万亿国有资本划转到社保基金后的管理运营，是现实中非常大的难题。

对于社保基金会的收益方式，财政部有关负责人表示，获取收益的方式是“分红为主，运作为辅”。也就是说，国有资本的收益主要来源于股权分红，今后由各承接主体的同级财政部门统筹考虑基本养老保险基金的支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口，不纳入国有资本经营预算管理。

财政部资产管理司司长陆庆平近期也表示，划转不改变现行国有资产管理体制，社保基金会等承接主体，作为长期财务投资者，主要通过股权分红获取收益，不干预企业日常生产经营管理活动。

国资划转社保并不是一件简单的事。国资委研究中心专项工作组组长王绛曾坦言，一些地方国企，股权结构比较分散，国有资本虽为第一大股东，但并未达到控股的地位，再行划转10%的国有股权，可能导致国有股权失控的问题。

另一个担忧是国有资本大量变现。对此，上述负责人指出，社保基金会等承接主体要履行3年以上的禁售期义务，并应承继原持股主体的其他限售义务。在禁售期内，如划转涉及的相关企业上市，还应承继原持股主体的禁售期义务。同时还将制定国有资本运作管理办法和中央财政对收缴资金的使用办法。