国资划转社保提速:规模数万亿,国企全覆盖( 三 )

2017年11月,国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,决定划转部分国有资本弥补企业职工基本养老保险基金缺口,划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构,划转比例统一为国有股权的10%。

2018年,中国联通等3家中央企业和中国再保险等2家中央金融机构,以及浙江省和云南省开展了国资划转社保基金的试点工作。在试点基本完成的基础上,中央层面又陆续对50家中央企业和12家中央金融机构实施了划转。

不过,对于国有资本划转社保基金的进度,也有部分业内人士指出,总体来看国有资本划转速度偏慢,没有达到相关文件的要求。2019年7月10日,国务院常务会议决定,今年全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作。

“国资划转社保基金是一个较为复杂的系统性工作,最初是从相对好集中、好归集的央企开展,然后逐步向其他企业或金融机构推开,”张盈华对界面新闻表示,如果说国有资本划转速度在去年之前较慢,那么今年中央已经下了很大的决心加大力度推进国资划转社保基金工作。

据人社部公布的数据,2018年我国城镇职工基本养老保险基金总收入5.01万亿元,总支出4.42万亿元,当年收支结余5982亿元,累计滚存结余近5.0万亿元。但是,我国部分地区的养老金收支不平衡问题也很突出,2017年十余个省份当年养老金支出大于收入。

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