半年卖地1400亿 杭州土拍新政断臂求生还是作茧自缚( 三 )

半年卖地1400亿 杭州土拍新政断臂求生还是作茧自缚

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靠着土地出让金的不断激增,杭州这几年着实过上了舒适的日子。特别是在“后峰会,前亚运”的当下,房价还在蹭蹭蹭往上涨,政府也不必为卖不了地烦恼。如果再对比这两年杭州的土地出让金与一般公共预算收入,就会发现杭州对卖地的执着了。

官方数据显示,2018年杭州一般公共预算收入为1825亿元,土地出让金与一般公共预算收入的比值达到133%,2019年全市一般公共预算收入预期1962亿元,仅上半年就录得土地出让金1422亿。虽然土地出让金与一般公共预算收入并不是从属关系,但我们也能管窥杭州对土地财政的依赖程度。

但在国家当前严控房价的关口,杭州的这种“舒适”又显得比较尴尬。5月份,因为新房和二手房涨幅过快,包括佛山、苏州、大连、南宁在内的10个城市被住建部点名。

业内普遍认为,中央监管与指导和地方实施调控措施,是此轮调控的最大亮点。以苏州为例,在住建部点名之后,地方政府很快祭出调控的两连杀。5月11日,苏州市人民政府发布《市政府关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见》,宣布在苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域,新房限售3年;苏州工业园区全域二手房,限售5年。同时还对土地出让报价规则进行调整,将土地出让报价条件从定值调整为区间设置。5月16日,苏州再出新政,将工业园区新购住房学位政策由5年调整为9年,这意味着在九年义务教育阶段只允许使用一次学区资源,即使子女读完小学、学区也不允许通过房屋买卖的方式转给别人。

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