视频|临港新片区：可预期的更深改革更大开放( 二 )_视频加载中

在走过上海自贸试验区6年建设之路后，临港新片区无疑被寄予了更大的期待。前不久发布的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》明确提到，在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上，支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，推进投资贸易自由化便利化。

这“六大自由”，被业内人士认为是总体方案一个最大的亮点。在过去6年，“投资贸易便利化”一直是试验田所探索并耕耘的方向，从“便利”到“自由”，两个字的变化，却深意无限。

临港产业区内的西门子风电，其生产的风电叶片，60%都出口全球；但总经理宋强齐说，他们对外的维修保养服务就一直没有起色，原因很简单，就是货物进出港的监管程序比较复杂：旧设备、旧零件的引进，再维修再出口，每个环节都有不少限制。“因此我们现在会把这块高增值的业务放在国外”。宋强齐说。

早几年，相同的困惑，德国的曼恩公司也曾有过。作为全球最主要的船舶发动机制造商，他的其中一项业务，就是给国际班轮做发动机的维修保养。此类维修、加工业务，在现行管理体制下，有点麻烦。一般贸易，正常的货物到港，都需要有仓单，但维修件以什么方式报关、入关；还有比如船舶维修用配件，当它出保税仓库时，性质为货物；当该配件装上船舶替换受损零件时，其性质变为了船舶物料；根据现行海关相关法规，不同性质的同一货物，有不同的监管方法。