资源税法草案将再次审议，学者：长期来看水资源等也应纳入征税范围( 四 )_：资源税法草案将再次审议

事实上，早在2016年5月，财政部、国税总局、水利部就联合印发了《水资源税改革试点暂行办法》，在河北省实施了水资源税改革试点，对于地表水和地下水均计征水资源税。2017年11月将水资源税改革试点扩大至北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏9省（直辖市、自治区）。

“在实施水资源税试点改革后，我国资源税征税范围已得到一定程度的扩展。但对于‘资源税扩展到占用各种自然生态空间’的目标，还需要深入分析可行性。 ”许文认为，需要从全局和更长远的视角进行资源税法的整体设计。

环境保护组织公众与环境研究中心主任马军也曾告诉界面新闻，“水资源涉及面广，且关系到民生和基本用水权利保障等问题，从长期来讲确实需要去探讨如何利用税收的经济手段，让它的价格可以反应价值，优化水资源的配置，但面临的问题会比较复杂。”

对此，许文建议，“资源税法可分为总则、矿产资源、水资源、其他自然资源、征收管理和附则4等几个章节，其中总则部分对涉及资源税立法目的，各种征税对象的统一规定等内容进行明确，税收征管部分对不同征税对象共性制度统一进行规定。”

资源税法草案将再次审议，学者：长期来看水资源等也应纳入征税范围( 四 )