实名制缘何难破骚扰电话( 四 )_实名制下依旧泛滥的骚扰电话。就骚扰电

外部违规难监管

“在电信诈骗犯罪越来越严峻的情况下，工信部等相关部门加快了电话实名制的进程，最终在2016年年底完成全部电话用户实名制。但从目前情况来看，骚扰电话、电信诈骗事件仍难以杜绝。”项立刚坦言，虽然基础运营商能做到实名制，但仍存在不少难以监管的“外部难题”。

8月19日，针对骚扰电话的问题，法治周末采访人员致电了中国移动。

移动客服人员表示，如遇到骚扰电话，除了拉黑或者启动手机中的屏蔽功能阻拦陌生号码骚扰，还可以将别骚扰电话、短信或者诈骗电话举报至10086热线或者拨打12321(网络不良余垃圾信息举报受理中心)进行举报。

该客服人员还表示，目前不少骚扰电话为“实名不实用”的电话或者网络电话，超出了移动服务范围，给监管带来了难度。

采访人员了解到，客服人员所称的“实名不实用”号码，即被盗用或者转卖的实名制号码，虽然在别人名下，但是只要使用人正常缴费，不会影响正常使用，也不会被停机。

此外，一些以“400”开头的10位数号码、“95”开头的8位数号码则是网络电话。如果缴纳一定费用，甚至可以实现“去电显号功能”。它们由网络电话服务商提供电脑端、手机端下载，下载注册完成后，可以利用其拨打电话，有的甚至可以实现免费通话，即便收费，资费也较为便宜。

实名制缘何难破骚扰电话( 四 )