顾问观点金巍杨涛：发展文化金融的政策建议( 三 )_编者按：文化金融蓝皮书《中国文化金融

第三、进一步推动文化要素市场专门化。

一方面，应进一步推动多层次资本市场中文化产业服务的力度和广度，探索独立的文化产业资本市场建设，探索建立与主板、科创板和创业板相连接的文化创意类资本交易市场。另一方面，加快推动文化产业要素市场的专门化建设，以资本市场为中心，整合人力资源市场、知识产权市场(版权市场和技术市场)，形成深圳等全国性文化产业要素市场。借鉴深圳文化产权交易所的经验，推动以原有文交所转型为基础，在全国形成三到五个专门化的区域性文化产业要素市场。

二、推动文化金融两大支柱建设

文化金融服务要建立在良好的基础设施之上，金融基础设施不仅能够提高金融服务的效率，而且是防范金融风险的重要保障。在当前文化金融发展的规范与创新平衡发展时期，文化金融基础设施建设显得尤为重要。在具有文化金融特色的基础设施中，文化产业信用体系和无形资产评估体系是文化金融发展的两大支柱。

第一，构建完善的文化产业信用体系。

文化产业信用体系是多层次信用体系，包括公共服务性质的企业信用信息系统，金融机构的文化企业信用管理体系、社会组织的文化产业信用管理体系、社会信用机构(征信和评级)的文化企业信用服务体系等。2010年发布的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》、2014年印发的《关于深入推进文化金融合作的意见》两个全国性文化金融政策文件中，以及一些地方性文化金融政策中，信用体系建设一直是重要内容。但由于成长期的特点，人们过于关注规模的增长，还未深刻理解信用体系对于文化产业发展的重要意义。一方面，应尽快将文化产业信用体系建设作为国家社会信用体系建设的重要内容来抓，制定相关政策推动这一工作。另一方面，发挥市场机构和社会组织的力量。另外，要充分发挥现代金融科技发展的时机，打造全新的文化产业信用管理体系。