偷税骗抵纳税人风险自负个税信用政策发布有何影响( 二 )_：偷税、骗抵…纳税人风险自负

此外，专家接受采访人员采访时称，《通知》体现了监管层工作重点的转变，即在个人纳税领域，重点从前期监管变为后期监督，而这也是大数据时代的必然选择。

要点1 实施个人所得税申报信用承诺制

“信用承诺的履行情况纳入个人信用记录，提醒和引导纳税人重视自身纳税信用，并视情况予以失信惩戒。存在偷税、骗税、骗抵、冒用他人身份信息、恶意举报、虚假申诉等失信行为的当事人，税务部门将其列入重点关注对象，依法依规采取行政性约束和惩戒措施。”

解读新型监管体制，激励与惩戒结合

施正文表示，总体而言，本次《通知》是以个人所得税纳税的信用为基础的新型监管体制，通过把激励与惩戒结合，并建立纳税信用记录制度，约束公民社会生活中税收之外的行为。同时，本次的协同治理体现了联合监管的治税理念，进行体系性治理。

“《关于加强个人所得税纳税信用建设的通知》是35号文后推出的第一个具体领域内的信用政策，是信用惠民和税务惠民的一个政策，也是社会信用体系建设推进到纵深阶段的一个标志性事件。”首都师范大学信用立法与信用评估研究中心研究员薛方表示，这三类工作在通知下发前，税务系统就开展了相应的基础工作，本次作为一项制度确立下来。