央企上下级企业联合环境违法，背后有何利益博弈？( 五 )_：央企上下级企业联合环境违法

李锦认为，地方各级部门应多管齐下，央企上级公司应健全评价标准，增加生态环保在企业经营及评价考核体系中权重，要将生态环境考核结果作为干部奖惩和提拔使用的重要依据。地方监管部门必须摆正姿态，加强执法力度，有错必究。企业自身要转变观念，以损害生态环境为代价换取经济效益，是不可持续的，在生态环境保护上，一定要算大账、算长远账。

程会强对经济观察报表示，此案例说明环境督察不仅是中央之事，中央、地方，政府、企业人人有责，要形成联管共治制约机制，重在督导落实整改，切断区域利益链条，打破地方保护壳体，才能真正达到环保督察的本质目的。

上下级企业联合违法

在此前被通报的4起央企下属企业环境违法案例中，天柱化工的问题一直较为突出。

该企业位于贵州省黔东南州天柱县，2003年由中国化工集团所属河北辛集化工集团有限责任公司（下称“河北辛集化工”）投资建设。在此次督察通报中，河北辛集化工被批“环境法律意识淡薄，直接参与下属企业的环境违法问题”。

据中央生态环保督察人员介绍，2014年至2016年，天柱化工在上级公司河北辛集化工安排下，违法建设无除尘设施的旋转烘干窑和属于政策淘汰类生产设施的一段式煤气发生炉。现场监测数据显示，两座旋转烘干窑窑头排放口颗粒物均超标，其中一期烘干窑窑头排放口颗粒物浓度高达6400毫克/立方米，超标212倍。