宁夏盐池：戈壁滩的绿色蝶变( 六 )_：宁夏盐池：戈壁滩的绿色蝶变经过全面

小额贷的新模式被多家龙头企业看好。中民融盐担保有限公司总经理白学鑫说：“自2015年开始，盐池县政府财政拿出5000万元、中民投入股2.5亿元，公司用这3亿元的担保基金，撬动了银行10亿元的信贷资金，使得全县97个行政村的几万农户滩羊养殖规模化发展。”

此外，盐池县农村信用社2015年推出“扶农卡”金融扶贫业务，采用“631”授信系统模式，向贫困户发放“扶农卡”。“将贫困户的诚信度比由原来的10%提高到60%，家庭收入占30%、家庭财产占10%，大大降低了贫困户的贷款门槛。”盐池县农村信用社主任武占强说。

针对金融机构风险隐患，盐池县在资金捆绑、金融联动形成的政、银、企、社、民联合推动“五位一体”扶贫格局的基础上，再次创新性地推出“保险扶贫”，即盐池向各银行整合财政和多种扶贫项目资金8000万元作为特色优势产业风险补偿金、扶贫小额信贷风险担保基金和扶贫产业助贷金。有了这种风险补偿合作机制作保证，一方面，银行可以按1∶10的比例提供扶贫小额贷款，另一方面，如发生重大灾病等不可抗力因素造成不能偿还的，由风险补偿金和银行按7∶3的比例分担。“有了这个风险防控体系，农户和金融机构都有了发展的积极性。仅2018年，全县就新增扶贫小额信贷6.67亿元，发放村级互助资金2.22亿元，全年为建档立卡贫困户贴息1810万元。”盐池县县长戴培吉说。