新中国经济70年·银行业改革|亲历者张燕玲：见证改革开放的银行业变革( 六 )_：新中国经济70年·银行业改革|亲历者

贯彻十四届三中全会精神的《国务院关于金融体制改革的决定》于当年12月出台。主要明确：一是真正建立中央银行主导下的宏观调控体制；二是建立政策性银行，分流国有银行政策性业务；三是推动国家专业银行向商业化改革，按照自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的经营原则，把专业银行改造为国有商业银行；四是建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场。

1994年成立了3家政策性银行，国开行、农发行、进出口行，承接建设银行、农业银行、中国银行的政策性业务。同时出台的还有《国务院关于外汇管理体制改革的决定》，汇率并轨，实行有管理的浮动汇率，经常项目下自由兑换等等。外币汇率贸易内部结算价结束使命。各家银行在外汇管理局发布的牌价基础上，可以有上下0.5%的自由浮动，自己定价。因为这是一项保密工作，直到1993年12月28日，中国银行成立总行外汇体改领导小组，抓紧制定有关管理办法，下发执行；抓紧模拟运行工作，紧急行动，培训人员。

我当时在中国银行教育部任副总，负责培训工作，组织录制了对改革的解读，编了一部电教教材。中国银行总行是结售汇的最大窗口，正如央行领导所说，中国银行顺利改革，改革就成功了。