委内瑞拉总统|后“查韦斯时代”委内瑞拉如何救赎( 二 )_委内瑞拉总统|拉美国家|美国史

查韦斯与美国
3月5日查韦斯去世后，国内媒体形容他时用得最多的短语是“反美斗士” 。但西方媒体对他的定性多是“民粹主义者”、“反资本主义者”等，在谈及他和美国的关系时，描述得比较明确、具体，如他经常抨击他口中的“美帝国” ，与美国的敌国为伍，组织地区性联盟挑战美国外交政策等等。“反美斗士”这个用语有两个问题。首先， “反美”是个笼统的概念，反对美国一些具体外交政策可以叫“反美” ，对美国深恶痛绝乃至恨不得断绝外交联系、老死不相往来，也可以叫“反美” 。例如，让一位国内评论者感到“离奇”的是，以“反美斗士”自居的查韦斯竟然将委内瑞拉所产原油的三分之二出口到美国。然而，之所以有此“离奇” ，只不过因为这位评论者倾向于从后一种极端情况来理解查韦斯的“反美”而已。而事实上，只需稍微考察历史就知道，即使在美委两国关系最紧张的时期，其双边经贸关系一直保持正常。
其次， “斗士”这个词给人的感觉，往往是带有攻击性的、未受到威胁而主动挑衅对方的，是刻意、冲动甚至盲目的。这也容易让人将查韦斯与有这些特征的人相提并论，例如有论者称他和古巴的卡斯特罗、朝鲜的金正日、伊朗的艾哈迈迪-内贾德是“反美四斗士” 。但世界并不非黑即白地分成“亲美”与“反美”两块，这四国的内部体制千差万别，其与美国也各有一段独特的恩怨史，将具体的历史背景抽离会造成错觉。
因此很有必要重新考察查韦斯与美国交恶的历史，甚至更久远的美委关系史。委内瑞拉是加勒比海沿岸油气资源丰富的小国， 1958年之后建立起稳定的代议制民主，以美国为最大贸易伙伴和投资来源国，历届政府也奉行亲美政策。20世纪早期委内瑞拉发现油田后，其独裁者胡安·戈麦斯就曾将石油开采权益授予欧美石油公司。20世纪90年代初实行“石油开放”政策后，其国内很多中下阶层认为石油产业被国际大公司把持，石油利益未能惠及民众。这是不是一种不合理的安排？有没有更好的方式？那涉及太复杂的问题。但这种不满而要求改变的情绪是真实而普遍的。
查韦斯在1992年试图以政变夺权时，就将“摆脱美国干涉”作为政变目标之一。政变失败后他被捕入狱两年，后得到特赦。1998年竞选总统时，承诺改变石油政策也是他的主要竞选纲领之一。竞选中，他批评委内瑞拉国有石油公司已成为“国中之国” ，石油收入未能转化为民众福祉。对于委内瑞拉的穷人来说，查韦斯是一个难得的出身于本阶层的候选人。他的主张迎合了底层那种普遍的情绪，当然他是在故意迎合。他以高得票率当选后，即实施石油国有化进程，提高外国石油公司的开采使用费，导致了美国的不满。
但石油政策毕竟属于一国主权范围内可以自决的事项，而且查韦斯上台之初，在外交领域对美国并无主动挑衅之举。相反，他相当重视委美关系， 1999年初刚一上任，就马上访美，会见时任美国总统的克林顿，而且在两年里四次访问美国。直到2002年之前，美委两国高层一直往来频繁。但从2001年小布什继任美国总统后，查韦斯对该政府对外政策的批评增多。此外，与古巴走近，在9·11事件后批评美国轰炸阿富汗等，都让两国关系变得紧张。尤其是后者，因为小布什政府在9·11之后奉行一种“非友即敌”的思路。但最终导致两国彻底交恶的是2002年4月的委内瑞拉政变。