浪潮云|云厂商To G「打响」红海战( 二 )_阿里云|华为云|腾讯云

这恰是传统厂商和电信企业的优势所在。IDC政府行业与智慧城市研究部研究经理詹墨磊曾在接受参访时表示，“政府会更加地倾向于采购一体化运营的服务，甚至需要24小时随叫随到的属地化运营，这对于电信运营商具有较大优势。”
此外，对如华为云等传统IT厂商而言，基于本身的既有线下硬件团队，也有一定的优势。“但互联网厂商的在地方上“铺人”的能力要普遍稍弱一些。”
以华为云和浪潮云为例。截止目前，华为云累计服务了超过 600个政务云项目，从2017的230+发展到2021年5月的600+，短短几年内，华为云政务云项目数量增加了 260%，其中包括国家部委级项目38个，省/直辖市项目40个，市县政府和委办局项目530多个。
浪潮云也更是如此，其如今已建成了中国最大的分布式云体系，涵盖288个分布式云节点，其服务我国245 个省市政府、2 万个政府部门、128 万家企业，具备16大类 200 多种产品及 1 万个业务场景服务能力。
不过，这种服务在过去的近十年时间里基本构成都是服务器、机房管理、宽带网络，根据不完全数据统计，这三项几乎占据政务云市场份额的近四分之三。
如今这种政务云市场的构成形式正在改变。或者可以说，固有硬件厂商和电信企业的优势随着市场的初级饱和在被逐渐消弭。
IDC前面发布的2020年政务云基础设施数据就是明显例证，同样值得一提的是，政务云基础设施市场的市场增速下降至24%，远低于2019年。“一方面是市场已经接近饱和了，另一方面不少地方政府开始有意减少自建机房的数量，开始转向公有云。”一位相关人士告诉我们。
硬件云厂商的上升天花板卡住，后面同样面临着互联网云厂商的不断追击。除了文章开篇说到的几个标杆案例外，阿里和腾讯都开始“向下铺人”。
今年5月，阿里云智能总裁张建锋强调“做好服务”大战略，宣布为全面服务政企客户，完成新一轮组织调整，设立了18个行业部门，同时任命了16个分公司总经理，负责16个区域的本地化运营，包括与本地客户建立连接，建立本地化生态。
与此同时，腾讯云在宣布进军拥抱产业互联网的战略之中，也进行了第二次架构调整。5月中旬，汤道生任腾讯CSIG事业群的CEO，邱云鹏任COO。
一致动作传递出来的信号都是，在固有的IaaS层外，互联网云厂商要开始和硬件云厂商、电信企业正面拼刺刀，即在逐渐饱和的专属云之外，寻求公有云和云上管理的新业务空间。
如果说华为云、浪潮云、天翼云等云厂商前半场赢在起跑线上，那么在如今后半场，包括互联网云厂商在内的各家在政务市场上就要开始真正比拼软实力。基于PaaS，也更是基于SaaS。
这是一场硬仗。后来者不甘心，先发者有危机。
02 为什么是政务云？为什么是政务云？在看清各家云厂商动作之前，这是一个必须回答的“薛定谔式”的问题。
实际上，对小厂商而言，政务市场并不足够“友好”。“其实很多政府的单子前两年资金都不会到账，需要厂商自行垫付，到了第三年、第四年资金才会陆续到账。”一位设备厂商的人士告诉产业家。据了解，另外，政务云的一般合同时长是5年。
这也意味着对企业而言，需要承担资金垫付的风险。即企业需要有足够丰沛的现金流，以支撑前两年硬件以及施工的支出。
此外，对于政务市场的单子，不少地方有自己的“喜好”。比如对大部分地方政府而言，安全大于能力，背书大于技术。如浪潮云、紫光云、天翼云本身就是“亲儿子”，华为云背书强硬，这也是前期诸多设备厂商备受青睐的重要原因。
同时，政务市场更难啃的原因在于“基因”。即尽管阿里云、腾讯云如今处于公有云的顶端，但在政务市场，服务政务客户的经验较少，客户缺乏信任要，在早期很难成为投标方。