购买者|结合经济发展历史,谈谈运费应当以何种原则而确定?
结合经济发展历史,谈谈运费应当以何种原则而确定?首先需要说明讨论在某种程度上必然是抽象的。不过,当为不同的客户群组或不同的目的供应诸如自来水、煤气和电气等这类物品时,在与商品收费的方案等方面相联系的问题中,讨论具有非常重要的实际应用价值。在解决铁路公司可能遇到的收费问题中,它具有更大的意义。
在坚持应以“服务的成本原则”和应以“服务的价值原则”为基础确定这些运费的人们之间出现了相当大的争执。实际上,“服务的成本原则”是所讨论的单纯竞争问题,而“服务的价值原则”则是第三级别的歧视性垄断问题。对此类问题的争论在已做分析的启发之下,能够清晰地予以解决。
我们将对其进行研究。我们不关注已经解释过的情况,即在一定的条件下,具有歧视性力量的铁路公司,作为一种临时措施,在一定的地区之间或者某些选定的商品之间,收取特别低的运费以开拓新需求,是有利可图的。
也不关注与此相关的下述情况,即如果该项需求真的是新的需求,而不仅仅只是对于另一种曾经存在的需求的替代品,则这一政策所提供的经济福利,如果不是对于国民收入的话,比单纯竞争所能提供的——除非由某种政府津贴制度予以修正——具有更多的利益。这里,不对这些问题进行更多的研究。置它们于不顾,我们将以具体的形式表述服务的成本原则——或者单纯竞争——的含义,以及服务的价值原则——或者第三级别的歧视性垄断——的含义,并比较相关的结果。
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一般均同意,目前销售给一组购买者的运输服务,是与销售给另一组购买者的“联合供给”的、单纯竞争倾向于形成对于相同的服务采用每吨每英里相同运费的制度。对于这些服务,统一运费的水平将使需求价格与供给价格相互一致,而且,当铁路运输服务的销售是与某些其他服务相互联系的时候,诸如货车运输或包装,则将在运费上增加一笔适当的附加费用。其一般性的分析可以简要地阐述如下。
首先,单纯竞争对任何特定铁路线路所采用的统一的按英里计算的运费的实际水平,将取决于该线路所处的环境与位置。在其他条件相同的情况下,如果铁路穿越崇山峻岭,其工程造价非常之高,或者经由交通时常不很规律的地区,则采用特殊的高运费是适当的。因为在这样的条件下,沿线的所有运输的供给价格都特别高。
同样,在其他条件相同的情况下,如果线路穿越人烟稀少的地区,其运输需求不足,或者所经区域到某些终点地之间,已有水路运输系统成为某些级别的商品的陆路运输现成的替代品,则采用特别的高运费也是适当的。因为在这样的条件下,需求特别低,同时供给符合递减的供给价格的条件;建设并运营用于运输量很少的铁路的费用,比进行大批量运输服务的生产的费用,在比例上要高得多。无疑,在了解这些的基础上,英国国会分类规定中的最大值,对于不同的线路来说也是不同的,当然,分类标准本身对于所有线路都是相同的。
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其次,在单纯竞争的条件下,只要对每吨每英里运输的购买者需要同时提供其他含有费用的附加服务,则将发生对统一的按里程计算的运费进行调整的情况。所需要的这种调整,完全类似于以成本、保险费加运费价格向距离产地不同的购买者所发运的白色棉布的价格的调整。因此,当包装方式方便铁路运输时,这些类别的商品的运费相对就比较低。在其他条件相同时,小批量运输比大批量运输要贵。“小批量对于铁路来说意味着三种严重的附加费用的发生:分别收集与交付;在终点站分别处理、开具发票、核算记账等;火车车皮中的物品的装卸困难”。
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