加强数字经济的理论探究和顶层设计( 四 )


“即时经济学”优化宏观调控理论 。 传统宏观调控主要依靠统计数据 , 存在时间滞后、样本不足、数据不全乃至人为失实等问题 , 影响宏观调控的精准性和前瞻性 。 但随着数字设备、传感器、快速支付等的无处不在 , 大数据应用模型日益成熟 , 世界正迎来一场即时经济革命 , 政府准确而迅速观察和调控经济的能力将由此而大大增强 。 同时 , 数字货币、在线监测、智能决策等也极大丰富了宏观调控工具 , 既能减少决策错误风险 , 又能使得宏观调控更精准更前瞻 。
2. 微观经济理论层面 。 共享逻辑超越竞争理论 。 工业经济时代更多强调竞争 , 产品的大规模生产和同质性特性放大竞争效应 , 优胜劣汰成为市场常态 。 而数字经济时代 , 微观主体的链接性和共生性大大增强 , 异质化合作和规模化协同大大加强、同质化竞争逐渐弱化 。 此外 , 在万物互联背景下 , 作为关键要素的数据 , 人人都是其生产者、所有者、共享者 , 而且让渡所有权、共享使用权成为潮流和趋势 , 这势将改变传统的产权理论、所有制关系、企业合作模式等 。 有专家断言 , 未来所有权价值会变成使用权价值 , 使用权会优于所有权 。
梅特卡夫法则冲击规模报酬递减规律 。 传统经济学认为 , 短期内企业产出增加的比例会大于生产要素增加的比例 , 从而带来规模报酬递增;但在达到一定规模后 , 企业产出增量会小于要素投入增量 , 出现规模报酬递减 。 而大数据和人工智能技术的广泛应用 , 带来的企业交易成本大幅下降 , 且平台经济网络效应明显 , 平台企业实现范围经济的条件由产品的相关性转向基于用户数量的规模经济 , 导致使用者越多则平台价值就越大 。 这就是梅特卡夫法则 , 即平台网络价值同用户数的平方成正比 , 这在一定程度上颠覆了原有的规模报酬递减规律 。
“长尾理论”冲击企业营销管理理论 。 传统营销管理学认为 , 商家普遍关注那些在20%的畅销商品上创造80%收益的客户群 。 这主要是由于销售渠道受限造成的 。 而基于平台强大的链接能力和海量的用户资源 , 平台企业可以出售那些满足“小众”需求的小批量商品 , 并获得巨额利润 , 这就是“长尾理论” 。 即平台能把小众商品和小众市场汇聚成同主流市场相匹敌的大市场 , 推动经济驱动模式从主流市场向非主流市场转变 。 因此 , 数字经济时代是关注“长尾”的时代 , 企业营销管理理论需要进行相应调整优化 。
双边市场学说冲击企业边界理论 。 美国经济学家科斯认为 , 企业是配置资源的一种组织方式 , 当企业内交易的边际费用同市场中交易的边际费用相等时 , 企业和市场就达到了均衡 , 这个均衡点就是企业的边界 。 而在数字经济条件下 , 市场主体可以通过平台进行交易 , 平台构成双边市场 。 双边市场具有网络效应、数据及机器学习效应、转换成本和锁定用户效应 , 会加速市场集中化和平台跨界化 , 企业边界和行业边界逐渐模糊 。 这不仅挑战科斯的企业边界理论 , 而且冲击传统的垄断理论 。
三、做好数字经济发展顶层设计和体制机制建设
推动我国数字经济健康发展的关键是 , 切实按照“支持发展、推动跨越 , 前瞻部署、系统推进 , 以人为本、包容共享 , 有效治理、维护安全”的基本要求 , 做好顶层设计和体制机制建设 。
(一)明确基本要求
发展数字经济宜以新发展理念为指引 , 坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬 , 在发展中规范、在规范中发展 。
1. 支持发展、推动跨越 。 发展是我们党治国理政第一要务 , 也是最大任务 。 宜充分发挥我国海量数据和丰富应用场景优势 , 继续支持数字经济创新发展 。 建议集中力量加强关键核心技术攻关 , 加快新型基础设施建设 , 催生新产业新业态新模式 , 赋能传统产业转型升级 , 增强产业链关键环节竞争力 , 完善重点产业供应链体系 , 加速产品和服务迭代 , 加快推动我国从数字经济大国向数字经济强国跨越 。
2. 前瞻部署、系统推进 。 加强数字经济发展的理论研究 , 把握发展趋势和规律 , 在此基础上制定实施数字经济引领战略 , 研究出台推动数字经济健康发展专项规划和政策举措 , 增强支持政策的系统性、科学性、稳定性 。 完善顶层设计 , 健全跨部门协调机制 , 协同推动数字产业化、产业数字化、数字治理现代化 。 坚持“两个毫不动摇” , 提高全民全社会数字技能和素养 , 确保我国始终走在全球数字经济发展前列 。

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