（三）做好数字经济发展顶层设计和体制机制建设
基于以上考虑 ， 建议党和国家尽快完善相关体制机制 ， 加强形势研判 ， 抓住机遇 ， 赢得主动 。
1. 完善统筹协调机制 。 研究充实中央网络安全和信息化委员会职能 ， 加大对数字经济发展的重大技术、重大工程、重大事项的统筹调度 。 抓紧制定“十四五”数字经济健康发展专项规划 ， 建立政策清单、任务清单、责任清单 ， 加强资金、人才等配套政策建设 。
2. 建立开放合作机制 。 以自主性开放（尊重各国国情和发展差异）、模块式合作（提供多领域、模块化、可选择的合作清单）、包容性参与（不得歧视限制特定国家）为导向 ， 积极引领数字领域的全球治理规则制定 ， 深化数字经济全球分工合作 ， 促进数据、数字商品和服务跨境流动 。
3. 健全试错容错机制 。 以申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）为契机 ， 加快数据权属、开放和流动、数字市场公平竞争、网络安全等领域的体制机制建设 ， 尤其宜探索建立试错容错机制 ， 营造良好的数字经济发展环境 。
4. 成立专门决策咨询委员会 。 基于数字经济发展的趋势和形势 ， 组建高层级跨学科的决策咨询委员会 ， 在前沿技术发展、理论研究、伦理建设、战略设计、力量布局、政策优化等方面为党中央建言献策 ， 为国家重大决策提供参考 。
【加强数字经济的理论探究和顶层设计】（刘新民 ， 中央政策研究室经济研究局副局长 ， 此文发表于《学习与研究》杂志2022年第2期）
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