不过 ， 儿媳很快就意识到捡纸壳是老人宣泄情绪、排遣孤独的出口 ， 也是老人与这座陌生城市建立联结的方式 ， 因此她选择了忍耐 。
为了让老人开心 ， 儿子儿媳甚至也开始帮忙留意废纸壳 ， 加入到小区捡纸壳老年团竞争中 。
老人的情绪慢慢好转 ， 不过没多久留守在湖南老家的老伴儿被诊断出重病 ， 老人不得不回老家 。
老人回老家后 ， 儿媳家又再次面临无人带孩子的困境 。 儿媳选择把自己妈妈接到北京 。 这一选择将完全打乱儿媳父母原本的生活 。 儿媳的父母在湖南做了几十年的服装生意 ， 他们常年在各大集市流动摆摊 ， 儿媳的爸爸负责开车运货 ， 妈妈负责销售 ， 尽管已经年近60岁 ， 但两人仍然精力充沛 ， 每月都有不错的收入 。
为了来帮忙看孩子 ， 儿媳的父母卖掉了货车 ， 停掉了服装生意 。 “他们的生活回不去了 ， 生意没法再做 ， 两人两地分居 。 ”
来到北京的儿媳的妈妈同样无法适应 ， 数次表达想回湖南老家 。 无奈之下 ， 两周前 ， 儿媳同意了让妈妈把孩子带回老家 。
让孩子在自己身边长大仍然是夫妇的愿望 。 最近几日 ， 他们每晚为带孩子问题愁到深夜 ， 难以入睡 。 请保姆 ， 不放心 ， 送到托育机构 ， 市场上又难以找到服务质量和价格都合适的 。
“机构托育”？托不起
“我更愿意放到托育机构去 ， 让老人来带孩子是无奈的选择 。 ”儿媳说 ， 老人只能保证孩子的基本需求 ， 两代人的育儿理念也不同 。
夫妇俩曾认真挑选过托育机构 ， 但没有找到满意的 ， 一方面是出于对疫情的顾虑 ， 更重要的是各家机构的价格过高 。
他们家周边托育机构每月至少需六七千元 ， 而他们的预算在三四千内 。 在他们的家庭账本中 ， 除了照料孩子的开销 ， 购房、老人医疗费等都是巨大的经济负担 。
不过 ， 也有人愿意以一半家庭收入的比例投入到托育机构中去 ， 在托育机构 ， 孩子不仅可以与同龄孩子互动 ， 还会有老师一起聊天、交流 ， 对于孩子的智力发展、社交能力都会有帮助 。
成本难平
9月1日 ， 国家卫健委人口家庭司相关负责人杜希学在新闻发布会上表示 ， 托育机构降低成本难、稳定招生难、应对风险难 ， 疫情造成大量托育机构退出市场 。
在租金与人力成本高企情况下 ， 收费价格难以下调 ， 进而导致支付能力较弱的家庭无法将孩子送入托育机构 。 而招收孩子数量少 ， 反过来又使得托育机构利润率降低 。
疫情 ， 还不算托育行业最致命的问题 。
根据前段时间对全国23省份的调研 ， 托育行业发展面临以下主要问题 。
（一）强力有效的政策和部门协同机制有待建立
一是地方政府对托育服务发展重视程度有待提高 ， 未能有效建立工作协调机制 。
在各种举办方式的托育机构中 ， 用房成本高、员工流动性大和资金短缺成为当前托育服务业的前三项主要制约和风险因素 。 公办机构和民办机构又分别面临着不同的发展制约与风险（表1） 。
表1托育机构发展面临的制约因素和日常运营面临的主要风险因素二是支持托育服务发展的财税金融政策相对较弱 ， 各项支持政策落实较为困难 。
受访托育机构中 ， 15.52%的建园资金来源为政府定向支持 ， 25.99%为贷款 。 10.83%的托育机构向金融机构申请过融资或贷款但未能获批 。 仅5.42%的受访机构享受到了税收优惠政策 ， 75.81%未能享受到优惠政策 。 受访托育机构迫切需要“加强宣传 ， 提高送托意愿”和“卫生医疗机构支持” ， “减税降税、延期缴税”是民办机构当前的迫切需求（表2） 。
表2托育机构对支持政策的具体需求（二）政策法规和管理流程有待进一步完善
一是多数机构尚未获得全国托育备案登记系统正式备案 ， 机构设置标准和备案要求有待优化 。
受访机构中已注册的机构数量为257家（92.78%） 。 已备案的机构数量为169家（61.01%） ， 未备案的机构数量为108家（38.99%） ， 未备案的机构中 ， 55家（50.93%）进行过申请 ， 53家（49.07%）从未申请 ， 两者数量基本持平 。
申请未成功的55家机构表示 ， 未成功备案的原因主要有以下几点：未取得消防安全检查合格证明（45.45%）、未取得托幼机构卫生评价报告（41.82%）、未取得食品经营许可证（20.00%）与机构用房不合规（3.64%）等 。 有部分受访机构指出 ， 现有的备案标准过于严苛 ， 若是按照备案要求 ， 成本将会大幅提高 ， 收入无法支撑场地成本 ， 陷入恶性循环 。 除此之外 ， 也有少量机构表示由于受到疫情的影响 ， 所以还未成功备案 。
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