11月5日 ， 黑龙江哈尔滨五常市“黑救护车”坐地起价一事引发舆论关注 ， 五常警方通报称已将三名涉案人员抓获 ， 涉事救护车无合法经营手续 。
救护车收费虽为市场调节价 ， 但也有可供参考的收费标准 ， 哈尔滨急救中心官网公布的收费标准显示 ， 长途护理费为4元/每公里、长途转运车里程费为8元/每公里 。
公开报道显示 ， 哈尔滨警方曾打掉多个“黑救护车”团伙 。 事实上 ， 这种乱象也并非只存在于哈尔滨 ， 院后转运的供需矛盾突出被认为是乱象的根源 。
非法营运救护车转运途中坐地起价
11月5日 ， 黑龙江省五常市公安局发布《警情通报》称 ， 11月1日 ， 五常警方依法查处一起涉嫌强迫交易案件 ， 三名涉案嫌疑人全部到案 。
经查 ， 何某祥为黑龙江峻博医疗救援公司经营者 。 10月28日凌晨 ， 在五常市人民医院120急救中心值机员王某介绍下 ， 何某祥驾驶新购置的悬挂临时牌照的救护车（该救护车无合法经营手续） ， 与其雇佣的随车护士王某睿一同转运病人 。 途中 ， 王某睿以被褥费、针剂费、消毒费等名目提高价格 ， 强迫被害人支付高额费用 ， 何某祥以返回出发地或半路停车的方式强迫被害人支付 。
目前 ， 何某祥、王某睿、王某已被依法采取刑事强制措施 ， 案件正在进一步办理中 。
当事人张女士接受媒体采访时称 ， 她母亲从就诊的哈尔滨肿瘤医院回拉林镇 ， 路程大约55公里 ， 救护车司机起初称费用不超过1200元 ， 但半路上司机却要收费4600元 ， 其中甚至包括300元被褥费 ， 最终她支付了3140元 。
工商档案显示 ， 黑龙江峻博医疗救援公司成立于2020年12月 ， 注册资本100万元 ， 股东为邵士龙、何宝存两名自然人 。 经营范围包括医疗救援、病人出院、转院护送、非急救医疗伤残运送、医疗社备租赁、殡葬礼仪服务、汽车租赁服务等等 。 该公司2020年、2021年年检报告显示 ， 公司社保参保人数均为0 。
五常市为哈尔滨下辖县级市 ， 哈尔滨120急救中心官网公布了根据物价局相关规定制定的急救项目收费标准 ， 其中包括担架员收费、长途护理费、院前急救费、呼吸机辅助呼吸、长途转运车里程费、心肺复苏术、心电监测、静脉注射等等费用 ， 但其中并没有上述王某睿罗列的被褥费、消毒费 。
上述收费标准显示 ， 长途护理费为4元/每公里（实行市场调节价 ， 由供需双方协商确定 ， 自患者上车至目的地止） ， 长途转运车里程费为8元/每公里 ， 实行市场调节价 ， 由供需双方协商确定 。 长途转运车里程收费标准 ， 由里程费和等时费两部分组成 。 其中里程费是指自接到指令至患者到达目的地为该次服务总里程 ， 所行驶里程单程计费 ， 协议收费标准为每公里8元 ， 不足1公里按1公里计算 。 长途转运车等候30分钟以内不收等时费 ， 超过30分钟每10分钟加收5元 ， 不足10分钟按10分钟计算 。
此外 ， 呼吸机辅助呼吸10元/每小时 ， 含高频喷射通气呼吸机 ， 不含二氧化碳检测、肺功能检测 ， 不含一次性呼吸机回路、滤器、双旋接口 。 另外 ， 人工辅助呼吸5元/每小时 。 静脉输液6月/组（包括留置静脉针输液；含药物之间冲管、配药及配药中使用的一次性注射器 。 连续输液自第二组起每组只收3元 。 静脉注药每组3元 。 使用微量泵、输液泵或输血泵每小时另收1元）静脉注射4元/次 ， 肌肉注射3元/次 。
“黑救护车”乱象如何根治
这已不是哈尔滨“黑救护车”第一次引发舆论关注 。 据央视等媒体公开报道显示 ， 2019年时 ， 哈尔滨警方就曾打掉过两个“黑救护车”团伙 。
其中 ， 以张小滨为首的一个20多人的团伙曾盘踞哈尔滨医科大学附属第一医院十余年 。 他们分工明确 ， 实行统一管理、统一定价 。 经过多年发展 ， 至案发时该团伙拥有“黑救护车”20多台 ， 这些车全都是没有相关手续的私人非法改装的车辆 。 外地的救护车只能把病患送进医院 ， 想要从院内拉走病人 ， 就会遭到这个团伙成员的威胁、恐吓甚至暴力阻挠 。
从重症监护室开始 ， 患者和家属就被这个团伙内揽生意的成员盯上了 。 他们会发送广告小卡片 ， 留下黑救护车的联系方式 ， 还会收集患者的出院信息 ， 随时向团伙内的排班、调度人员通报 。 而团伙外的正规救护车 ， 都被他们的打手、与他们勾结的医院保安挡在了医院的大门外 。 从该团伙的账册来看 ， 仅半年 ， 一辆“黑救护车”就赚了47万元 。
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