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成渝中线高铁重庆段全面开工建设 。 中铁十四局集团中标成渝中线高铁重庆段站前4标 ， 投标报价(元)2726492076 ， 中标后该集团将工程违法转包分包给其下属全资子公司具有独立法人的中铁十四局集团第四工程有限公司 。
CYCQZQ-4 ， 工程数量为：1.DK81+540～DK102+706（磨盘山隧道进口工区贯通里程～省界） ， 全长21.166km（含双块式轨枕运输、卸车与安装 ， 扣件供应及散布 ， 轨道精调及精调件更换 ， CPⅢ测设 ， 无碴道岔及道床的铺设） ， 其中隧道3.5座/12.435km ， 桥梁10.5座/7.457km ， 路基1.274km；桥隧总占比94.0% 。2.大足石刻站场工程 ， 中心里程DK84+341 。 3.大足石刻站梁场 ， 供应范围DK73+000-DK102+706 ， 负责420孔箱梁预制架设 ， 其中站前3标189孔（包括负责所架箱梁上的小型构件运输、安装） ， 站前4标231孔 ， 并负责本标段小型构件运输、安装 。 梁场同时负责本标段及所架箱梁上的拼装桥面系预制、运输、安装 。， 里程/范围：DK81+540～DK102+706 标段长度21.166 km 。
相关法律法规解析：
集团公司中标后 ， 不得将中标项目交给子公司实施 。
《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人 ， 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人 。 ”
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）第八条规定：“存在下列情况之一的 ， 应当认定为转包 ， 但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外：（一）承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的......”
《招标投标法》第四十八条规定：“中标人应当按照合同约定履行义务 ， 完成中标项目 。 中标人不得向他人转让中标项目 ， 也不得将中标项目肢解后分别向他人转让 。 ”
本例集团公司和子公司虽然是同一个法定代表人 ， 但集团公司和子公司是两个独立的法人单位 ， 有着各自不同的名称、组织机构和办公场所 ， 各自以自己的全部财产对自己的行为承担独立民事责任 。 因此 ， 集团公司中标交由子公司施工 ， 本质上属于两家不同建筑企业之间的转包行为 ， 为法律所禁止 。
法律法规原文内容
★《中华人民共和国建筑法》
第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人 ， 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人 。
★《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》
（建市规〔2019〕1号）
第八条 存在下列情形之一的 ， 应当认定为转包 ， 但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外：
（一）承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的；
（二）承包单位将其承包的全部工程肢解以后 ， 以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；
（三）施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员 ， 或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系 ， 或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理 ， 又不能进行合理解释并提供相应证明的；
（四）合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备 ， 由其他单位或个人采购、租赁 ， 或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明 ， 又不能进行合理解释并提供相应证明的；
（五）专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程 ， 专业作业承包人计取的是除上缴给承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；
（六）承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义 ， 直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；
（七）专业工程的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的 ， 但建设单位依约作为发包单位的除外；
（八）专业作业的发包单位不是该工程承包单位的；
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