三、核酸检测公司的资金有必要进入监管账户 。
参考地产行业的预售资金监管制度 。 现在的核酸检测公司出现重大问题 ， 往往是注销企业一跑了之 。 建议核酸检测公司的资金要按比例进入监管账户 ， 一旦出现重大问题 ， 政府相关部门有权截留 ， 其难以全身而退 ， 由此形成威慑力促其规范经营 。
四、建议核酸检测业务交由各地城投平台公司负责运营
当前的房地产行业正处于变革的深水区 ， 从土拍、销售的角度来看 ， 未来有三种房企将会是主旋律 ， 分别是央企、城投或地方国企、优质民企 。 当前 ， 地方城投平台公司通常作为“托底”的角色出现 ， 主动服务大局 ， 扛起保障地产调控政策落实责任 。 同理 ， 地方投资平台公司也可以主动服务防疫大局 ， 扛起保障人民群众健康的落实责任 。
地方城投平台公司运营核酸检测业务有以下几项优势：
1、这是一项经营十分稳健的业务 ， 毕竟现在要求所有地区都要常态化核酸检测 ， 只要有人出行 ， 只要需要扫码 ， 就必须人人核酸检测 ， 商业模式简单稳定 ， 且不需要太高的技术门槛和行业壁垒 。 同时 ， 无须担心竞争 ， 可以通过发行许可来控制只有城投可以做该项业务 。
2、城投公司里面很多员工都是政府事业单位转型的人员 ， 这部分人本身有政府部门经验 ， 天然拥有跟社区、居民打交道的经验 ， 有利于建立应急情况下的快速反应机制 。
3、由于土地出让收入下滑和税基受损 ， 地方政府财政压力加大 ， 如果让社会资本从事该项业务 ， 政府面临比较大的付款压力 ， 毕竟社会资本也要盈利 ， 也有成本 。 但如果让城投公司来做 ， 可以视为非盈利性业务 ， 大幅降低检测成本 ， 并且前期完全可以依托城投公司发行债券来筹集建设运营费用 。
4、可以批量解决就业 。 每个城市需要建立一定数量的核酸检测点 ， 包括审核人员、维持秩序人员、运转人员等等 ， 今年疫情冲击就业压力较大 ， 城投公司运营核酸检测业务 ， 可以批量招聘人员 ， 缓解就业压力 。
5、可以规避一些腐败问题 。 现在很多地方核酸检测业务成了当地最赚钱的业务 ， 很多干部领导动用各种小心思 ， 难免出现裙带关系利益关系等违法乱纪行为 ， 如果这一切都由城投公司自己来做 ， 本质上还是政府体系在运转 ， 可以大幅减少那些违法乱纪的事儿了 。
综上所述 ， 可以看出 ， 核酸检测行业与房地产行业的互通之处有很多 ，核酸检测行业可以向房地产行业学习不少治理经验 。 希望通过这些建议 ， 能够使核酸检测行业规范运行 ， 更希望疫情早日结束 。
【关于治理核酸检测乱象的几点建议】唯一不愿看到的 ， 就是核酸检测与房地产行业一样 ， 成为我们国家的支柱产业 。
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