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【老汉盖房因木料不够，砍掉自家5棵杨树，被公路局罚款36000元！】湖南 ， 耒阳 。 梁大爷因翻盖房子木料不够 ， 就砍了多年前自己种下的五棵杨树 。 房子还没盖就被公路局开出了罚单 ， 说他是违规砍树 ， 对他罚款36000元！
梁大爷家住在公路边上 ， 十几年前他响应植树造林的号召 ， 在自家门前种下了五棵杨树 。
那是他花了25块钱 ， 在大集上买的五棵杨树苗亲手种下的 ， 在他的精心管理下 ， 5棵树苗全部存活下来 。
随着春夏秋冬一年四季的交替 ， 梁大爷由年轻的小伙成了六旬老汉 ， 而这这五棵杨树早已长得枝繁叶茂 ， 大树下也成了村里人纳凉的好地方 。
夏天的时候 ， 梁大爷的房子因年久失修成了危房 ， 眼看着房子摇摇欲坠 ， 梁大爷决定将房子翻盖 。
可是作为农民的梁大爷 ， 手里并没有多少积蓄 ， 翻盖房子的钱还不够 。 这时候他想起了自己种的那五棵杨树 ， 现在这五棵树早已成才了 。
虽然他有点儿舍不得将这五棵树砍掉 ， 但无奈翻盖房子也需要木材 ， 不然还要花钱去买 ， 反正树是自己种的 ， 不如砍了自己盖房用 ， 还能省下一部分钱 。
想好之后 ， 梁大爷就在村里请了几个村民帮忙 ， 将这五棵树砍倒了 。 哪知道树还没派上用场 ， 他就被当地的公路局找上门 。
梁大爷一头雾水 ， 他没干啥破坏公路的事 ， 公路局找他干啥呢？经过询问 ， 梁大终于弄明白了 ， 原来他砍树的事儿被人举报了 ， 所以公路局就对他开了罚单 ， 要求他交罚款 。
来人将罚单交给梁大爷 ， 说让他按期上交罚款 。 梁大爷接过罚单仔细一看 ， 差点没气晕 。 砍了自己种的5棵树 ， 居然被罚款36000元？
梁大爷没文化 ， 他对公路局对他开罚单的这件事很不理解 ， 于是他质问来人:我自己亲手种的树 ， 我自己盖房子用 ， 你们有什么权利罚款呢？
来人解释说：公路边上的树不属于个人 ， 也不能任意砍伐 ， 梁大爷没有经过批准就砍伐树木是不对的 ， 所以罚款必须要交 。
梁大爷认为：树是自己种的 ， 就算砍树不对 ， 没开砍伐证 ， 那也是林业局该管的 ， 啥时候也轮不到公路局来管！
再说五棵杨树才值几个钱 ， 你说罚就罚 ， 还要罚我36000元 ， 这也太黑了 。
梁大爷觉得这罚款他不该交 ， 第一 ， 公路局开罚单属于越位执法 ， 第二 ， 36000元的罚款已经超出了五棵杨树的价值 ， 所以梁大爷对此事采取了置之不理 。
执法员再次找上门来要让他交罚款 ， 还要交逾期的滞纳金 。 这下把倔强的梁大爷惹恼了 。
梁大爷起诉了公路局 ， 理由是:树是自己种的 ， 这五棵树属于他的私有财产 ， 他应该享有对自种树木的处置权 。
一 ， 梁大爷砍了自己种的树 ， 公路局对其罚款 ， 到底有没有执行权呢？
首先根据《公路法》第四十一条 ， 以及四十二条规定：公路用地范围内的山坡、荒地 ， 由公路管理机构负责水土保持 。 公路绿化工作 ， 由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施 。 公路用地上的树木 ， 不得任意砍伐 。
明确的说 ， 就是属于道路两旁的树是行道树 ， 是由公路局负责统一管辖的 ， 如果确定存在破坏公路绿化的行为 ， 公路局有权对其开出罚单 。
1、公路局认为 ， 虽然这5棵树是梁大爷种的 。 但梁大爷当年在农电站上班 ， 树是单位统一组织栽种的行道树 ， 并不是个人私有财产 。
法律规定 ， 公路旁行道树的最小距离为1米 ， 这些树属于行道树 ， 所以这5棵树是不能随意砍伐的 。
2、对于梁大爷质疑36000元的罚款太重的问题 ， 他们是依据每棵价值900元 ， 每增加5厘米加收百分之十五 ， 因此五棵杨树总价值9000元 ， 按照4倍的罚款标准 ， 一共是36000元 。
二、梁大爷砍伐自己种在门前的树 ， 属于违法吗？
《森林法》第三十二条：采伐林木必须申请采伐许可证 ， 按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地 ， 和房前屋后个人所有的零星林木除外 。
1、如果说梁大爷采伐的不是自家门前的树木 ， 是必须要有采伐证的 ， 如果没有就属于违法 。 根据《森林法》第三十九条：滥伐森林或者其他林木 ， 由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木 ， 并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款 。
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