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经济发展的差异 ， 必然带来人口分布的不均匀 。 比如吉林省 ， 面积18.74万 ， 但人口只有2370多万 。 距离吉林以南两千多公里的广东佛山 ， 其下辖的顺德区
， 面积806平方公里 ， 人口高达320多万 。 吉林省地级的白城市 ， 面积2.6万平方公里 ， 人口只有180多万 。
在广东的地级行政区中 ， 不算广深 ， 顺德的知名度都能挤进一线 。 和东莞、珠海、汕头、佛山相比 ， 名气并不逊色 。
顺德的行政区划建置较晚 ， 始于明朝中前期 。 当时的广州府 ， 有两大附郭县番禺、南海 ， 就是县治和府治在一城 。 顺德是南海县的一部分 ， 北距广州城很近 ， 往东一箭之地就是广州湾 。
明“戾”宗朱祁镇第一次称帝到了第十四年 ， 公元1449年 ， 正统皇帝去蒙古草原自驾游的那年 。
南海县爆发了黄萧养等人起义 ， 围困广州城 ， 形势甚急 。 朝廷派右佥都御史杨信民去镇压 ， 很快就把黄萧养起义打了下去 。
黄萧养起义引起了朝廷的警觉 。 认为之所以出这种事 ， 是因为南海县范围太大 ， 不易管理 。 此时已是明景帝三年（公元1452年） ， 景帝割南海县南部地区 ， 设置顺德县 。
之所以叫顺德县 ， 是从《周易》取“顺”字 ， 再从《大学》取“德”字 ， 意为顺天明德 。
顺德建县 ， 但并没有脱离广州府 ， 明清两代近460年一直隶属广州府 。 新时代开始后 ， 顺德县隶属于地市级的珠江专区 ， 和佛山市同级别 。 几年后 ， 珠江专区改称粤中区 ， 顺、佛二市隶属不变 。 但在1956年 ， 粤中区变成了佛山专区 ， 是现在佛山地级市的雏形 。 到了1983年 ， 佛山地区和地级的佛山市合并 ， 设新的地级佛山市 ， 顺德县隶之 。
虽然顺德依然是县级 ， 但在1992年就改县为县级市了 ， 和佛山还是上下级的关系 ， 只是实力上没有多少差距 。 县级顺德市和地级佛山市的关系 ， 有些类似山东的县级滕州市和地级枣庄市的关系 。 枣庄面积只有4564平方公里 ， 滕州市就占了1495平方公里 ， 而且还是枣庄各县级单位中实力最强的一个 。 直到现在 ， 由枣庄继续代管滕州 ， 还是滕州反过来设地级市 ， 管辖枣庄 ， 争论不休 。
县级市不同于地级市的市辖区 ， 有一定的独立性 。 何况在1999年 ， 顺德市就得到了地级市的管理权限 ， 虽然还隶属佛山 ， 实际上已和佛山平级 。
佛山市面积本就不大 ， 北边有广州 ， 南边有中山、珠海、江门 。 如果只凭借市辖区 ， 发展空间相对有限 。 所以 ， 在2003年 ， 县级的顺德市不见了 ， 改头换面成了佛山市顺德区 。 作为市辖区 ， 就几乎不存在什么独立性了 ， 已是地级市主城区的组成部分 。 只是由于顺德的情况特殊 ， 在2009年 ， 顺德区又获得了地级管理权限 。 在佛山五区中 ， 顺德的经济实力是最强的 ， 去年GDP为4060多亿 ， 比第二名南海区多出约500亿 。
从各方面看 ， 县级的顺德区和地级的佛山市 ， 都不太像是传统意义上的上下级关系 ， 至少顺德的财政是不归佛山管的 。
【顺德和佛山的关系，就像滕州和枣庄的关系】基于以上情况 ， 顺德对佛山是没有太多归属感的 ， 和滕州之于枣庄差不多 。
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