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近年来 ， 中美贸易战已经蔓延到科技领域 。 尽管美国多方面限制对中国技术的出口 ， 但有数据表明 ， 美国商务部几乎没有采取任何措施限制相关产品向中国出口 ， 并且一些特别重要的技术出口还出现了增长 。 这是怎么回事？美国商务部打压中国企业只是在嘴上说说？为什么美国要弄个《出口管制法案》这样一个政策呢？大家好 ， 这里是锅盖头司令 。
近日 ， 美国商务部数据显示 ， 2020年美国对中国的出口总额为1250亿美元 ， 其中需要许可证的出口不到0.5% 。 即使在这0.5%需要许可证的出口中 ， 美国商务部也批准了其中的94% ， 2652项的对华技术出口申请 。
就算在2021年 ， 批准率依旧高达88% ， 也就是说 ， 10个科技出口许可证申请就有9个获批 。
这么算下来 ， 可以说 ， 美国对中国的出口几乎就没有限制 。 美国依旧在向中国出口半导体、航空航天零部件、人工智能等科技产品 。
数据显示 ， 中国从美国进口的半导体产品总额 ， 从2017年的26亿美元上涨到了2021年69.4亿美元 ， 增加了一倍以上 。 2020年11月到2021年4月 ， 华为和中芯国际的供应商 ， 获得了总值超过1000亿美元的出口许可证 。
为什么美国要弄个《出口管制法案》呢？
归根结底 ， 就是美国看到中国科技的进步 ， 害怕自己丧失在科技领域的领先地位 ， 所以 ， 从出口政策、技术和交易限制等各方面打压中国 。 目的就是遏制中国的发展壮大 ， 从而实现美国一家独大的局面 。
事实上 ， 美国对中国的打压由来已久 。 美国的出口管制体系主要基于1979年的《出口管理法》 。 在2018年美国国会又通过《出口管制改革法案》 ， 呼吁美国商务部在基础技术如人工智能、芯片、量子计算机等领域加大监管力度 。 根据这一法案 ， 一旦涉及到敏感商品和技术的出口 ， 就需要事先获得美国商务部的批准才能进行交易 。
其中对中国华为的打压更是严厉 ， 连台积电和中芯国际都没办法给华为代工生产芯片 ， 而且还游说其他国家限制使用华为的设备 。
据不完全统计 ， 从2016年中兴通信事件以来 ， 中国有400多家企业被美国列入出口管制实体清单 。
此外 ， 美国不只限制中国 ， 历史上 ， 美国也使用过各种手段限制日本、法国 ， 并且取得了巨大的效果 ， 包括打破日本半导体行业的领先局面 ， 还有法国版“华为事件” ， 法国商业巨头阿尔斯通公司被击垮 。
那么在《出口管制法案》推行下 ， 中美企业之间的贸易是怎么进行的？
其实 ， 美国商务部限制特定中国公司的举措存在天然的漏洞 。 美国商务部一边将中国企业加入实体清单 ， 要求禁止交易；另一边又给美国公司发放许可证 ， 允许美国公司向纳入实体清单的成员企业销售 。
法案还规定 ， 在某些情况下 ， 美国公司甚至可以不用申请许可证就能向实体清单上的客户出售技术 。 此外 ， 美国公司还可以通过在海外的工厂生产商品并出售 ， 这样就可以不受法案的限制 。
此外 ， 有一部分美国人还担心 ， 出口管制会损害美国企业 ， 中国的市场份额反而会被日本、韩国等高科技国家的竞争对手获得 。 这让法案看起来更像是对美国企业发展的一道阻碍 。
美国方面现在也很纠结 ， 限制中国吧？虽然短期会给中国企业带来困难 ， 但中国自己补短板的能力太强 ， 越限制越加速做大做强 ， 而且事实证明 ， 中国一旦在补齐某个技术领域 ， 马上就会反噬美国 。 不限制呢？无论是从经济角度 ， 还是从安全角度 ， 都交代不过去 。
【一边打压，一边颁发许可交易，美国为什么患上精神分裂？】而且面对美国的无脑打压 ， 中国也不会束手就擒 。 近期 ， 中国出台了《不可靠实体清单规则》 ， 来对抗美国不公正的霸权政策 ， 你出一招 ， 我就还你一招 。 如果你是美国白宫 ， 你会怎么办？
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