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餐饮国八条内容是什么


【餐饮国八条内容是什么】1、支持餐饮业发展，鼓励创新和提高服务质量 。
2、加强食品安全监管，保障消费者健康 。
3、推动餐饮业与农业、畜牧业、渔业等产业的深度融合 。
4、加强餐饮业人才培养和管理，提高从业人员素质 。
5、支持餐饮业发展新业态，如外卖、自助餐等 。
6、加强餐饮业的环保和节能工作，推广绿色餐饮 。
7、支持餐饮业走出去，拓展国际市场 。
8、加强餐饮业的宣传和推广，提高消费者对餐饮业的认知和信任 。
新“国八条”在法律性质上算什么？行政命令还是部门规章？还是别的什么？（一）各级政府须在一季度公布房价控制目标 。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人
均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布 。
（二）加大保障性安居工程建设力度 。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围 。
（三）定价明显超过周边房价的，须清算和稽查增值税 。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税 。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查 。
（四）提高第二套住房贷款的首付款比例和利率 。对贷款购买第二套住房的家庭 ， 首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍 。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上 ， 提高第二套住房贷款的首付款比例和利率 。
（五）严格住房用地供应管理 。各地要增加土地有效供应 ， 落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求 。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量 。
（六）拥有2套及以上住房的，禁止再买房 。各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施 。原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭 ， 限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭 ， 暂停在本行政区域内向其售房 。
（七）房价涨幅超过控制目标，将约谈责任人 。
（八）坚持和强化舆论引导 。
新“国八条”首先不是法律，法律是人大制定的，其次也不是行政法规，因为不是国务院名义制定的，而且办公厅名义发布的 。也不是行政命令 ， 因为文体是《通知》；也不是部门规章，因为部门规章一般名称为规定、细则、实施意见之类的 ， 而且执行标准更具体 。
那么它是个什么东西呢？我们来看它的原文 。
“国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知
国办发〔2011〕1号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号，以下简称国发10号文件）印发后 ， 房地产市场出现了积极的变化 ， 房价过快上涨的势头得到初步遏制 。为巩固和扩大调控成果，进一步做好房地产市场调控工作，逐步解决城镇居民住房问题，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院同意 ， 现就有关问题通知如下：。。。”
好了，国八条原来是一份通知 ， 而通知是国务院确定的十三种公文中的一种，所以这是一份国务院文件 。这份文件是发给谁的呢？是“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”，明白了，原来是发给地方政府和国务院有关部门的，所以，新“国八条”就是一份国务院指导下级开展工作的公文 。
从法律意义上说，这是一份政策性文件 ， 在诉讼活动中可以作参考 ， 但一般不会被司法机关直接作为审判依据 。

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