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『山海关区』山海关区“五制合一” 积极探索村庄环境长效管理新机制

【『山海关区』山海关区“五制合一” 积极探索村庄环境长效管理新机制】今年以来 ， 在全面推进村庄清洁的同时 ， 坚持边清边改边完善 ， 初步探索建立了“五制合一”的村庄清洁长效管理机制 ， 为今后农村人居环境整治效果提升奠定了坚实基础 。
一是农户门前五包制 。 完善村规民约 ， 村内所有农户要对自家庭院门前区域包卫生、包绿化、包美化、包看护、包秩序 ， 并对“五包”内容在充分调研的基础上 ， 进行细化、量化 ， 实现规范化管理 ， 对拒不落实的 ， 予以适当处罚 ， 促进责任制的有效落实 。
『山海关区』山海关区“五制合一” 积极探索村庄环境长效管理新机制
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二是卫生管理网格制 。 将村域内所有街道、坑塘沟渠、进出村连接线、公共基础设施划分为网格 ， 按照“一街一长、多户一长、干部包片、责任到人”原则 ， 实行“街户片长负责制” ， 每个村在街道醒目位置统一规范设置“街户片长制”公示牌 ， 明确管辖街道范围、街长、户长姓名、职务、职责、电话以及保洁员等信息 。 建立领导干部包村制度 ， 包联县级领导亲临一线、靠前指挥 ， 现在研究解决问题 ， 推进村庄清洁工作有力开展 。
『山海关区』山海关区“五制合一” 积极探索村庄环境长效管理新机制
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三是志愿服务定期制 。 将志愿者服务活动作为基层党建的重要内容 ， 使村级志愿者服务活动成为展示党员先进性的阵地、考验党员积极性的考场 。 每个村根据党员群众实际情况 ， 建立党员、预备党员、入党积极分子以及其他优秀群众组成的志愿者服务队伍 ， 原则上不少于15人 。 由基层党组织负责人带头 ， 定期组织开展村庄清洁志愿服务活动 ， 开展卫生集中清理、门前“五包”检查等 。 志愿者服务活动原则上每月不少于2次 ， 并记入党支部活动手册 。
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四是问题晾晒公开制 。 对落实门前五包工作不到位、随意丢弃果皮纸屑、向水体排放或倾倒生活垃圾及其他废弃物等行为 ， 先由村委会提醒教育、引导改正并按村规民约处理；对拒不改正的 ， 通过村内大喇叭广播或村务公开栏公告村内微信群等方式 ， 对该村民不良行为进行公开晾晒 ， 从被动督促变自觉行动 。
『山海关区』山海关区“五制合一” 积极探索村庄环境长效管理新机制
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五是环境卫生星级制 。 制定《山海关区村庄环境星级管理实施细则（试行）》 ， 对全区所有行政村人居环境整治实行星标管理并实施常态督导考评 。 根据考评结果 ， 综合评定各村环境整治水平 ， 分别评定五星至一星等级 ， 依次为示范村、优秀村、达标村、不合格村、严重不合格村 。 并对星标村实行动态管理 ， 年初评定、抽查考核、年末调整 。 区政府根据督导考评“刷村”机制和星标村情况安排区级农村人居环境整治补助资金 ， 以此鼓励先进、鞭策后进 。
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