环境整治■秦皇岛市: 五点齐聚 村庄清洁强势有效推进

今年以来 , 秦皇岛市委、市政府瞄准打造一流国际旅游城市目标 , 着力改善和提升城乡环境 , 强力推进村庄清洁“百日攻坚” , 不断探索新方式新机制 , 全面开启乡村“美颜”新模式 。
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一是领导重视定高点 。 将村庄清洁行动作为推动乡村振兴战略和全市“三农”工作的基础性、根基性工作 , 市、县、乡、村书记分级负责 , 从上到下形成“书记抓 , 抓书记” , 一级抓一级 , 层层抓落实的良好机制 。 市委书记朱政学亲自动议、谋划开展“百日攻坚”行动 , 亲自审定《村庄清洁“百日攻坚”行动方案》;市长张瑞书多次对村庄清洁行动提出明确要求;市党政主管领导深入调研 , 谋划推进举措 。 县区党政主要领导带头分包乡镇 , 每周至少一次深入乡村一线现场督办解决问题 。 每周编发简报呈报市委、市政府党政主要和主管领导 , 同时发送县区党政主要领导 , 既为各县区提供一个充分展示的平台 , 又促使形成你追我赶齐争先的良好氛围 。
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二是拓面延伸抓重点 。 在迅速推进村内主要街道卫生整治的同时 , 逐村查病把脉 , 确定每个村庄的整改重点 , 并在全面梳理的基础上 , 全市筛选确定“四个短板”(农村生活垃圾、杂物、道路沿线环境整治和“三园”建设)、“三项难点”(纳污坑塘整治、残垣断壁清理和废旧闲置宅基地合理利用) , 以敢啃“硬骨头”的勇气和决心再发力 , 全力推进“四个延伸” , 即将村庄清洁的重点由主街向背街小巷延伸 , 由村内向村庄周边延伸 , 由村庄向连村道路沿线两侧延伸 , 由院外清理整治向庭院内部延伸 , 既实现村庄环境关键点的重点提升 , 又实现整体面上的迅速改进 , 确保村庄环境整治工作无盲区 , 改到位 。
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三是严格标准塑靓点 。 在实现村庄干净整洁的基础上 , 从村域垃圾清理、沟渠河塘整治、畜禽粪污治理、村街美化等8个方面入手 , 制定具体的村庄环境卫生标准 , 依据考评标准定期逐乡镇、逐村、逐街道“刷村”踏查 , 全面提升村容村貌 , 从村庄环境的局部“净”向整体“美”转变 。 已经初步形成了以抚宁区、北戴河区整县域示范和卢龙柳河山谷片区、山海关圣水庄片区、昌黎碣石小镇片区、海港区旅游大道沿线等重点片区示范典型 , 北戴河村、圣水庄村、三里杨庄村等一批村庄清洁效果好、群众参与度高的示范村不断涌现 , 年内示范村总数将达到1000余个 。
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四是常态督导无断点 。 从农业农村局、市城管执法局抽调两名副县级领导 , 从8个成员单位抽调12名同志组成专项督查班 , 全面督导9个县区“百日攻坚”行动,每周至少四天在县区暗访或督查整改进度 。 市大督查办及驻县区大督查工作组将村庄清洁行动纳入重点督查范围 , 市新闻媒体公开曝光反面典型 , 以查促干、以查促变 , 督帮结合 。 开通举报电话 , 引导农民群众积极参与监督 , 形成了强有力的综合立体督导机制 , 实现整治无死角、衔接无缝隙、督导无断点 。
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五是探索机制创亮点 。 各县区积极创新工作思路 , 如抚宁区的逐乡镇“刷村制”和“党员五亮工作法” , 卢龙县的“双周推进制” , 山海关区的“6大片区攻坚”制等 , 以现场踏查的方式 , 将村街巷道、村庄周边、道路沿线等全部纳入考核评比范围 , 设立红黑榜 , 奖先罚劣 , 通过无差别全覆盖的考核评定机制 , 实现村庄环境卫生的常态长效管理 。 目前 , 我市《村庄环境星级管理办法》正在抓紧制定完善中 , 为今后村庄环境的规范有序长效管理奠定坚实的制度基础 。

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