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|消费升级快、创业热情高 小镇青年成被发现的新力量( 二 )


“回来就是人才 ， 就是致富带头人 。 ”庆阳市人社局副局长石永宁说 ， 大学生返乡创业 ， 利用信息、技术、知识、理念等优势 ， 创新传统农业生产方式 ， 激活了县域经济 。 近三年 ， 回庆阳的大学生总计2.7万人 ， 其中返乡创业的大学生人数达到6302人 ， 养殖和电商成为创业热门领域 。
县城、乡镇为越来越多小镇青年干事创业提供广阔天地 。 宋正强今年33岁 ， 现任江苏捷晶水晶产业发展有限公司董事长 。 他是一名典型的小镇青年 ， 本科毕业后 ， 选择到江苏省东海县做一名大学生村官 ， 后来又经选拔进入东海水晶产业投资发展有限公司工作 ， 短短两年半时间便成长为其子公司的董事长 。 “本科期间学的是动画专业 ， 与现在从事的工作并不相关 ， 但我一直坚持‘干一行爱一行’‘干一行学一行’ ， 服务基层、服务产业 ， 一步一个脚印走到了现在 。 ”宋正强说 。
近年来 ， 小镇青年在创业就业方面有着不俗的表现 。 不过 ， 专家也指出 ， 由于缺乏专业技能等原因 ， 小镇青年也面临着“收入偏低”“创业就业渠道单一”等问题 。 日前 ， 人民智库发布的2020小镇青年思想和生活状况调查报告显示 ， “提拔、升职等职业发展问题”受到小镇青年群体的普遍关注 ， 有一半的小镇青年表示压力较大 ， 46.7%的小镇青年群体希望未来能够改善和提升收入水平 。
抓住小镇青年的心
在新型城镇化快速推进的过程中 ， 小镇青年成为连接城市和农村的重要一环 ， 他们期待自己的所盼所想得到更多关注与回应 。
“创业不易 ， 守业更难 。 运营管理好现在的几家公司、探索更多新鲜的领域 ， 是我对自己的期待 。 ”龙水维说 ， 他希望荣昌未来能够通过更具吸引力的人才政策、社会福利政策 ， 吸引更多和自己一样的小镇青年在这片土地上干事创业、实现梦想 。
【|消费升级快、创业热情高 小镇青年成被发现的新力量】为了吸引小镇青年返乡发展 ， 近年来各县市积极制定人才引进等政策、改善基础设施 ， 为小镇青年就业安家提供保障 。
江苏省响水县团县委副书记孙万文介绍 ， 响水县在人才引进与扶持方面下了真功夫 。 一方面积极引导响水籍大学生回乡就业创业 ， 组织大学生到响水县事业单位和企业岗位实习实践 ， 带领大学生到响水经济发展阵地、龙头企业、新型农村社区等参观 ， 还与数十所高校共建大学生社会实践基地 ， 多次组织专场招聘会、人才政策宣讲等活动 。 另一方面着力构建响水县创业青年成长体系 ， 建立响水创客联盟 ， 开设人才政策、金融理论、电商实操、税收法制、工商管理等“青创课” ， 为众筹性项目提供孵化支持 ， 推出贴息贷款政策 ， 为创业青年解决融资难、融资贵问题 。
“过去一段时间 ， 小镇青年离开家乡去大城市发展是主流、是大势 ， 但近年来出生在三四五线城市和县城的青年选择在家乡创业、就业的比例不断提升 ， 这与我国大力发展县域经济、推进乡村振兴的政策导向有直接关系 。 ”中国社科院农村发展研究所所长魏后凯说 ， “未来要实现县域经济的持续健康发展 ， 各县域就要花力气抓住小镇青年的心 。 ”
据了解 ， 多数发达国家的城镇化会经历三个阶段：第一阶段是人口向城镇、继而向大中城市集中 。 第二阶段是集聚和扩散并行 ， 大中城市迅速发展 ， 同时中小城市出现了要素向周边小城镇扩散的趋势 。 第三阶段 ， 人口向中小城镇迁移速度加快 ， 由此带来大中城市周边小城镇发展较快 ， 形成城市带 。 在后两个阶段特别是第三阶段 ， 城镇基础设施、工作条件进一步完善 ， 城镇居民的生活更加舒适和方便 ， 公共服务和社会治理大大加强 。 以美国为例 ， 上世纪70年代 ， 美国50个大城市的人口下降4% ， 而这些大城市周边的小城镇人口则增加了11% 。
多位专家指出 ， 中国城镇化已进入新阶段 ， 县城、特别是处于城市群中的县城以及一二线城市周边的县城 ， 正迎来大发展 。 再加上交通设施改善、互联网经济发展 ， 以及部分大城市生活成本较高等因素 ， 经济活力较好的县城和县级市对年轻人的吸引力在持续增加 。 不过 ， 要实现这一点 ， 还需要补足短板、多方发力 。 魏后凯谈到 ， 具体来说 ， 一是要发展产业 ， 小城镇有产业支撑才有充足的就业岗位；二是要加强基础设施建设、改善公共服务水平 。 “这两方面工作做好了 ， 再加上较为良好的生态环境等 ， 必然会留住不少小镇青年 ， 也会吸引一些小镇青年回到家乡 ， 走向基层 ， 在小地方干出一番大事业 。 ”

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