秸秆管理实施方案( 九 )
问题引发火灾 。
(三)加强综合利用 。要及时消除积存在田间、路边、村边、地边、渠边的秸秆 , 并及时组织外运 。零散秸秆要集中堆放 , 堆放点与道路、树木、电力线路等敏感点要保持一定距离并落实好安全防火措施 。要充分发挥我乡秸秆资源多的优势 , 大力推广秸秆青贮氨化、过腹还田、生产沼气和生物反应堆肥等技术 。通过多渠道解决农民秸秆出路和问题 , 有效地消除焚烧秸秆隐患 , 缓解禁烧工作压力 , 为农业的可持续发展和农民增收致富创造条件 。
(四)加强督查 , 加大打击 。乡成立秋季秸秆禁烧总督查组 , 负责全乡秸秆禁烧工作的督查 , 各分指挥部成立一个督查组 , 负责本辖区村委的秸秆禁烧工作 。各督查组要深入田间地头昼夜督查暗访 , 督促指导禁烧措施的落实 , 及时查处焚烧行为 , 消除焚烧隐患 。同时 , 设立举报电话 , 24小时受理群众举报 , 并及时赶赴现场处理 。
(五)严惩全乡第一把火 。各村要对禁烧工作严防死守 , 凡因工作不力 , 首起被县、乡督查组认定的着火点 , 罚村1000元 , 支部书记在全乡大会上作检查 , 并通报全乡 , 年底目标考评扣10分 。包村干部罚款200元 , 包村领导在班子会上作出深刻检查 。
(六)严格奖惩 。各村是秸秆禁烧工作的责任主体 , 要建立完善秸秆禁烧工作目标管理责任制 , 制定和完善考核奖惩办法 , 严格奖惩措施 , 强化责任追究 。乡政府将严格按照《唐河县农作物秸秆禁烧综合利用考核奖惩办法》和“有烟必查、有火必罚、有灰必究”的要求 , 实施考核考评 , 落实奖惩措施 。对措施不力 , 发现焚烧痕迹或点火现象 , 按照每堆罚村500元(一亩按10堆火计算) , 每堆扣村年终目标考评2分 , 被县通报一次、乡通报两次的 , 年底村支书作为基本称职处理 , 工资标准、各种评先评优与此项工作挂钩;每发现一堆着火的 , 罚包村干部100元 , 发现两堆的 , 除罚款外 , 给予包村干部党政纪处分;对因焚烧秸秆造成重大火灾事故、被媒体曝光造成严重影响或被县追究党政纪责任时 , 由包村领导承担 。
四、加强领导 , 明确责任
加强领导 。为加大对此项工作的领导 , 乡里成立了以书记为政委、乡长为指挥长 , 其他班子成员为副指挥长的秸秆禁烧指挥部 , 下设3个分指挥部 , 负责对本辖区内秋季秸秆禁烧的督促指导工作 。实行机关干部包村、村干部包组、组干部包地块的“三级联动”制度 , 构筑禁烧工作网络 , 把责任落实到田间地头 , 落实到具体人 。
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