水库防洪标准|水库防洪经验介绍( 二 )

2月9日至16日、3月22日至26日组织了两次全市防汛大检查,给各县市区分别下达整改意见,特别提出了病险水库和新修山塘存在的问题,责令限期完成,有效地促进了防汛工作 。
2、加大投入,建立完善水库防汛调度系统
随着经济社会的进步与快速发展,防汛抗旱工作必须与时俱进 。在上级大力支持下,我市立足防汛现代化,加大投入,陆续建立了防汛会商系统、流域洪水调度系统、水库防洪调度系统,在近年的防汛工作中发挥了重要作用 。一是建立了防汛会商GIS查询系统 。该系统涵盖了全市47座大中型水库、16个河道水位测站和56个降雨量测站,可绘制降雨量等值线图,非常方便地实时查询这些水库、站点的水位和降雨量数值 。经评定,该系统获得了省、市科技进步三等奖;二是建立水库自动测报系统 。已经完成了4座大型水库、11座中型水库的水情自动测报系统建设,全部投入了运行,目前正着手进行大段和酌江两座水库的测报系统建设;三是整理了防汛调度资料 。全部中型水库均制作了多媒体资料,配套工程简介,录入数据库,以备随时调用 。同时对水库历年的降雨、水位、库容、泄洪、放水等特征值进行了整理,实现电脑管理;四是强化水库防汛调度 。从去年开始,严格执行大中型水库水位、水量、降雨量日报制 。利用防汛网、水雨情检索系统和会商系统,严密监视水库蓄水,预报水库蓄水趋势,确保水库安全运行 。去年针对水库超蓄情况,及时下达了11份“大中型水库调度通知单”,要求采取有效措施,将水库水位降到汛限水位以下,而且对丰产水库采取更换启用放空管措施,对马岗水库采取开挖子溢洪道的工程措施,保证水库水位控制在汛限水位以下运行 。在6月下旬的集中降雨过程中,对集雨面积较大的大段、小湾、卅把、上游等水库进行了洪水预报,采取预泄或拦蓄方式,对减轻下游河道防洪压力起到了很好的效果 。
3、强化管理,确保各项防汛准备落实到位
落实各项防汛准备是水库防汛的最基础工作,准备得好坏直接关系到水库安全,关系到下游人民群众生命财产安全 。对此,我市各级都有充分的认识,千方百计,采取过硬措施,努力将工作做得更好、更扎实 。一是及早制定度汛方案 。在4月以前,市、县两级都制定下达了水库度汛方案,对大中型水库还编制了防洪预案 。今年,市防汛指挥部还对宜丰县板坑和丰产两座中型水库现场办公,专题研究落实度汛措施;二是加大防汛投入,增储防汛物资 。市财政在预算内每年列支了60万元防汛经费,县市财政列支防汛经费达200万元,主要用于防汛准备和增储防汛物资 。全市现有防汛物资草袋67.5万条、编织袋276.0万条、编织布2.3万平米、土工布6.5万平米、块石4.0万立米、砂石料15.3万立米,上高县除逐座水库配备防汛物资外,每个乡镇还集中储备砂石1000-3000方,立牌警示 。高安市在2003年下大决心按标准要求储备防汛物资,由水电局逐座组织验收,如发现缺配或欠配,则责令乡镇党委书记和乡镇长写出检讨,最后还要补齐补足,因此筹集防汛物资取得了突破性进展;三是切实组建防汛队伍 。市、县按要求建立300-500人的防汛抢险应急队伍,由基干民兵和机关干部组成 。乡镇和水库工程按要求建立100-300人的防汛抢险应急队伍,由乡镇干部或工程附近村民组成,登名造册,落实到人;四是加强值班巡查 。进入汛期,各级防汛部门和工程管理单位均实行了24小时值班,保证联络畅通,上传下达 。不管是大中型水库,还是小型水库,甚至是山塘,有水库管理所的由管理人员,没有管理所的请当地就近群众,对水库工程进行经常性巡视检查,保证能够及时发现问题,及时报告,及时处理 。事实上,这是确保水库安全度汛的重要一环,尤其对小型水库和山塘更加关键 。去年6月下旬,奉新、高安、上高等地多座水库出险,就是在平时经常性的巡查中发现了情况,得以及时处理,迅速排除险情 。

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