深圳社保局|社保局分析检查报告( 三 )
五是要坚持不断加强队伍能力建设 。要着眼于为贯彻落实科学发展观提供人才保障，努力提高干部队伍整体素质，提高业务经办能力，提高服务质量和水平 。在落实上下功夫，在作风上求转变，在工作上创一流，使学习实践科学发展观活动取得实实在
在的效果，真正成为群众满意工程 。
二、贯彻落实科学发展观方面存在的问题及不足
【深圳社保局|社保局分析检查报告】近年来，于洪区劳动和社会保障局领导班子在贯彻落实科学发展观、服务全区工作大局上取得了一定成绩 。通过广泛征求意见建议和认真梳理，对照科学发展观的要求，对照劳动保障各项
目标任务这一总载体的要求来看，与区委、区政府的要求，与广大人民群众的期望相比，有些方面还有不少差距 。用科学发展观的要求来审视，用更高的标准来衡量，仍然存在一些亟待解决的问题 。主要是：
（一）不适应、不符合科学发展的思想观念问题
思想解放的深度和广度还有待于进一步拓展 。近年来，我们始终注重用党的创新理论武装头脑，不断加强思想政治建设，积极推动思想解放，取得了显著成效 。但仍要看到，一些干部对科学发展观学习不够扎实、理解不够全面、领会不够深刻，存在一些片面理解和模糊认识 。有的固守传统思维模式，仍然没有解脱教条主义、经验主义条条框框的束缚，改革创新意识不强，有等靠思想，依赖政策的心态较重，缺乏一种敢为天下先，勇于创新的精神 。一些同志科学发展的思想意识不强，存在重眼前轻长远、重利益轻效益等问题，有些工作没有完全落实科学发展观的要求，有些工作缺乏前瞻性、全局性的考虑，在整体工作的推进上不够平衡 。
（二）影响和制约劳动保障科学发展的突出问题
1、全区就业形势仍然严峻 。就业岗位不足，个别企业招工条件苛刻，待遇低，剩余劳动力不愿应聘求职，劳动者技能单一或无专长无技能素质不高，劳动者就业择业观念保守陈旧，不能适应就业市场的需要；促进就业再就业的政策落实还不够到位，促进就业的政策效应还没有充分显现出来；劳动者技能培训还停留在引导式和实用技术培训层面，劳务转移输出组织化程度还不高 。劳动保障平台建设有待加强，特别是村级劳动保障平台建设亟待解决 。
2、社会保险覆盖范围不广 。非公企业、城乡居民参保率不高，统筹城乡的社会保障体系还未形成 。各项保险基金征缴难度加大，基金缺口不断拉大，保发放形势依然严峻 。
3、政策法规宣传不够深入，宣传面不广，劳动者自我维权益意识不够强 。和谐劳动关系主要是《劳动合同法》宣传，职工与企业签订劳动合同率还有待于提高 。深入基层调研活动还有待加强 。
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