十二五规划|十二五规划学习体会( 二 )


第四,全球经济发展亮点将凸显低碳经济和绿色增长 。随着全球气候变暖迹象趋于明显,以发展低碳经济为核心的绿色增长模式成为世界经济发展新的标准模式,各国只有在这个基本模式框架中寻找符合本国的发展路径,才能融入新的世界经济体系,促使本国经济良性发展 。低碳技术可能成为后危机时代”新技术革命的主要方向 。在低碳技术推动下,走低碳经济发展道路,创造能源利用与环境保护相结合的新增长动力,寻求经济的绿色增长,将是后危机时代世界各国经济发展遵从的主题 。
第五,全球经济合作主题将锁定区域经济一体化 。金融危机发生后,由于各国经济迅速下滑,导致全球贸易保护主义势力重新抬头 。由此,各国开始强调地区合作的地域开放性和领域协调性,区域经济一体化步伐有加快的迹象 。例如,欧盟通过地中海联盟扩大了区域合作的边界,东非共同体、东南非共同市场和南部非洲发展共同体(南共体)决定加强合作,西半球国家决定成立拉丁美洲和加勒比共同体等 。与此同时,中国-东盟(10+1)自由贸易区的建立和清迈倡议多边化协议也是此次危机中区域一体化的亮点 。由此,后危机时代,全球范围内的区域经济一体化可能迎来新的高潮 。
十二五规划的全球战略
从本质上来说,十二五规划是我国的国内经济社会发展战略方案 。然而,在全球经济一体化的背景下,针对后危机时代全球经济发生的新变化和新调整,十二五规划中比较系统的蕴含了中国政府的全球战略 。
第一,扩大居民消费需求,加快内外结构调整 。十二五规划将通过推进城镇化进程、调整国民收入分配格局、加强政府民生投入,以及加快市场流通体系建设等多重措施,进一步释放城乡居民消费潜力;同时,构建扩大内需长效机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变 。最终,使我国国内市场总体规模位居世界前列,并以此促使中国从外供型经济转向内供型经济 。
第二,加快出口商品结构升级,优化对外贸易结构 。十二五规划将通过资源价格形成机制改革和培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势等措施,延长加工贸易国内增值链,促进出口结构的转型,加快在全球价值链上的攀升和升级,力争从世界工厂转变为世界办公室和世界总部 。
第三,增强科技自主创新能力,参与全球科技革命进程 。十二五规划将通过推进国家重大科技专项、加强基础前沿研究、实施知识创新和技术创新工程和将科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来等措施,增强共性、核心技术突破能力,力争在某些领域与发达国家共同引领全球科技革命;同时,加快促进科技成果向现实生产力转化,增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,全面融入全球科技革命的浪潮 。

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