工信部近日召开相关会议 , 提出有关即时通信软件的合规标准 , 要求限期内各平台必须按标准解除屏蔽 。
网络平台间的屏蔽、封禁规则 , 增加了用户在使用不同App时的转换成本 。 而互联互通正是避免生态封闭 , 力促在所有互联网平台中推进开放之举 , 普通用户收获了便利 , 而很多互联网企业可以借大型互联网平台的流量实现入口搭建 。 同时 , 由于封闭生态以往客观上给用户提供了一定的安全性 , 如何在开放平台同时保证数据安全以及信息安全 , 也需要在今后的工作中进一步强化 。 此次工信部提出“分步骤、分阶段”解决 , 是符合市场经济规律及多方现实考量的 。 同时 , 笔者认为 , 互联互通在具体落实当中还需要考虑三个方面的问题:
一是关注互联互通受益对象 , 避免挤压中小电商平台的生存空间 。 从整体上看 , 互联互通对平台各方都有促进作用 , 同时收益的比例问题值得关注 。 比如 , 某些电商商家尤其是中小电商商家在强势电商平台门槛过高(收费、流量)的情况下 , 借助社交平台的流量优势来实现一定的平衡 , 头部平台的互联互通后 , 如何使中小电商商家的生存空间不受更大的挤压 , 从而进一步鼓励竞争 , 因此需要进一步强化相关措施 。
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二是关注互联互通后的数据安全、信息安全 , 以及由此带来的法律责任问题 。 开放生态和封闭生态之间存在一个天然的鸿沟 , 那就是开放生态存在外部输入风险 , 而封闭生态内部相对单一 , 信息筛选和监管难度小 。 若开放链接 , 人们更容易暴露在信息中 , 广告信息、有害信息甚至带有病毒的链接会见缝插针 。 当此类数据安全问题发生的时候 , 谁来承担这个责任?是链接内容的主站 , 还是转发内容的应用?因此需制定相关法律制度 , 明确背后的责权利 。
【相关|盘和林:平台互联互通的三个问题】三是维护平台的创新积极性 。 封闭生态的运营维护成本明显低于开放生态 。 并且 , 由于互联网生态的复杂性 , 对企业来说 , 解决开放生态可能面临的问题现阶段很难体现出具体的收益 , 这也在一定程度上阻碍了平台互联互通的积极性 。 特别是本身带有私密属性的社交平台 , 封闭生态下的圈层式交友设计是其基础属性 。 因此 , 如何帮助平台企业找准未来的产品定位 , 填补相关损失并维护市场主体的创新积极性 , 也是未来在工作中需要进一步强化的 。 (作者是中南财经政法大学数字经济研究院执行院长)
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