行政处罚|用智慧监管有效反制大数据“杀熟”_

根据《价格违法行为行政处罚规定（修订征求意见稿）》，对“杀熟”者除了处以上一年度销售总额1‰以上5‰以下罚款外，对情节严重者还可责令停业整顿，或者吊销营业执照，这将让那些愿意砸钱烧钱来营销的商家心存顾忌，否则就可能被清出市场。
近日，市场监督管理总局公布《价格违法行为行政处罚规定（修订征求意见稿）》，本次修订征求意见稿的一个亮点是，对涉嫌利用大数据“杀熟”的平台或商家给予警告，可以并处上一年度销售总额1‰以上5‰以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照。
近年来，随着网络购物的普及，大数据“杀熟”现象屡有发生。不少网友发现，同一段路程，打车软件对两部手机报价各异，部分旅行APP也存在“看人下菜碟”现象，对老顾客提供高定价商品。
市场经济条件下，针对不同消费者给出不同的定价并不鲜见，只要价格公开、不属于垄断销售和强买强卖，就应尊重商家的自主经营权，但“杀熟”则违背商业伦理。一般而言，商家对老顾客提供更加优惠的价格符合商业伦理和经营理念，如会员等级越高，享受的优惠越多。这样才有利于培养顾客忠诚度，提高对商家的认可和信任度，进而助商家占据更多的市场份额。遗憾的是，个别商家借助大数据“杀熟” ，透支了消费者信任，还可能侵犯消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。
一般情况下，商家占据信息优势和技术优势，且市场环境瞬息万变，消费者很难识破“杀熟”行为。如果商家掌握着大量用户的信息，很可能会根据技术手段对消费者“画像”并提供有差别的定价和服务，实施隐蔽而精准的“杀熟” 。而消费者相对分散，且处于弱势地位，难以了解商家的定价策略，除非每次购物时进行比价，否则很难觉察到被“杀熟” 。即便发现了想维权，也常因为“追回一只鸡，得杀一头牛”的维权成本，不得不放弃。
为吸引新用户，商家在一定时期内针对新用户提供优惠价格，在情理之中。而且，很多商品价格经常处于变化之中，尤其是机票、旅馆、酒店的价格每隔一段时间就会随客流、天气变化等因素调整。由此，除非在同一时间段内，在同一地区，有多个具有相同“会员级别”的消费者购买相同商品，否则，莫说普通消费者，即便监管部门也难以分辨何谓正常的价格变动，令分辨“杀熟”难上加难。
在技术进步背景下，如果不对商家进行强有力的监管和约束，某些新技术就可能成为个别商家作恶的工具，让消费者愈发弱势，沦为被精准“杀熟”的对象。进而言之，如果不及时对大数据“杀熟”说不，互联网商业就失去了便民属性，沦为强势商家宰割消费者的帮凶。
【行政处罚|用智慧监管有效反制大数据“杀熟”】根据此次征求意见稿，对“杀熟”者除了处以上一年度销售总额1‰以上5‰以下罚款外，对情节严重者还可责令停业整顿，或者吊销营业执照，这将让那些愿意砸钱烧钱来营销的商家心存顾忌，否则就可能被清出市场。当然，治理大数据“杀熟” ，更需要有效监管经营者的“算法” ，通过大数据技术实现智慧监管，有效反制“杀熟”行为，让商家不敢用技术作恶，保护好消费者的合法权益。史洪举