央广网北京11月8日消息 据工信部网站消息 ， 日前 ， 工业和信息化部印发《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》（以下简称《通知》） ， 决定2021年11月至2022年3月 ， 开展信息通信服务感知提升行动（简称“524”行动） 。
据介绍 ， 《通知》包含三个方面共十项重点任务 ， 提出了推动实现服务举措“五优化” ， 建立个人信息保护“双清单” ， 实现服务能力“四提升”要求 ， 简称“524”行动 。
服务举措“五优化”具体指什么？工信部指出 ， 具体包括优化资费套餐设置展示方式、优化双千兆服务宣传方式、优化隐私政策和权限调用展示方式、优化APP开屏弹窗信息展示方式、优化网盘类服务提供方式 。
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（图源自CFP）
具体而言 ， 考虑到信息通信行业的快速发展 ， 4G、5G等面向不同类型用户套餐种类数量不断增多 ， 为更好的让用户理解并合理选择适合的资费方案 ， 《通知》要求相关基础电信企业进一步全面梳理在售套餐名称 ， 及时提醒用户流量使用情况 ， 合理设置套餐外流量单价 ， 让用户“套餐能看懂、选择更明白、用着更放心” 。
针对当前部分用户反映办理了千兆光纤 ， 但是网速提升感知不明显或达不到企业宣传效果的现状 ， 《通知》要求相关基础电信企业要严格履行服务承诺 ， 有序推进5G业务发展 ， 并指导用户充分了解影响固定宽带速度的各个因素 ， 更好地使用固定宽带服务 。
针对大多数企业都在隐私政策中向用户告知了个人信息处理规则 ， 但在形式和内容上普遍存在晦涩难懂等问题 ， 《通知》中明确指出企业应通过简洁、清晰、易懂的方式 ， 向用户提供APP隐私政策摘要 ， 呈现内容应简练、重点突出 ， 便于用户阅读和理解 。 同时 ， 在权限调用方面 ， 《通知》要求涉及调用用户终端中相册、通讯录、位置等敏感权限的 ， 应当以适当方式 ， 如通过蒙层、顶栏浮窗等 ， 在服务场景实际发生时同步向用户告知调用权限的目的 ， 让用户更清晰地了解权限用途 ， 充分保障用户知情权 ， 从而便于用户更明确地作出主动性选择 。
基于工信部前期集中整治成效显著 ， 目前 ， 主要互联网企业（TOP100）开屏信息“关不掉”基本解决 ， “乱跳转”误导用户问题发现率大幅下降至1% 。 为防止类似问题反弹反复 ， 《通知》要求所有互联网企业应在其APP开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮 ， 让用户“找得到 ， 关得了” ， 且不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接 ， 误导用户点击 。
针对用户反映“网盘类服务宣传与实际提供的服务不相符”“免费用户的使用速率与付费用户体验差距过大”等问题 ， 前期 ， 工信部出台了规范电信资费营销行为、规范移动信息服务业务资费和收费行为等管理要求 。 综合考虑网盘类服务的业务形态、服务模式、用户感知等因素 ， 《通知》从宣传和满足用户基本需求两个方面 ， 对相关企业提出了优化产品服务资费介绍 ， 提供合理的上传和下载速率 ， 满足免费用户的基本使用需求等要求 。
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