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植物|开放生物资源，保护多样性：我们为了生物安全的那些努力。( 四 )


2、新发突发传染病疫情
近十年来相继出现了甲型H1N1流感、高致病性H5N1禽流感、高致病性H7N9禽流感、发热伴血小板减少综合征、中东呼吸综合征、登革热、埃博拉、寨卡等重大新发突发传染病疫情 。 在全球化背景下 ， 疫情传播更快更广 ， 即使远在世界另一极 ， 就只是一趟航班的距离 。 寨卡病毒自2015年开始不到一年时间 ， 就从巴西传播至全球 ， 感染了40个国家约50万人 。
植物|开放生物资源，保护多样性：我们为了生物安全的那些努力。
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3、生物技术发展导致风险加大
科学家已在哺乳动物中首次实现“基因驱动” ， 基因驱动系统使变异基因的遗传几率从50%提高到99.5% ， 可用于清除特定生物物种 。 随着基因编辑和基因驱动技术的发展 ， 基因武器风险越来越高 。 与发达国家相比 ， 发展中国家对生物科技负面作用的管控体系和能力有欠缺 ， 有明显的内部性威胁 ， 同时生物科技在许多战略方向存在“卡脖子”现象 ， 有隐性的外部性威胁 。 随着经济社会发展和国际政治经济格局深刻演变 ， 经过由外到内和由内到外的层层传导、相互作用 ， 发展中国家面临形势通常更加严峻 。
4、人类遗传资源流失和剽窃现象持续隐形存在
人类遗传资源是国家战略资源 ， 具有巨大的战略安全和经济利益 。 但国际上围绕人类遗传资源的获取和使用 ， 还存在各类“明取暗夺”现象 。 据俄罗斯多家媒体报道 ， 美国系统搜集苏联地区传染病、菌株库以及俄公民生物样本 ， 特别是美空军还试图搜集俄罗斯公民的滑膜组织和RNA样本 。 实际上 ， 联合国《名古屋遗传资源议定书》虽然定义了“与生物资源交换相关的获取和惠益分享义务” ， 但其打击生物剽窃的宗旨的落实 ， 还需要相关国家立法推进 。
植物|开放生物资源，保护多样性：我们为了生物安全的那些努力。
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实际上 ， 生物安全问题是困扰人类的老问题 。 伴随着社会发展特别是科学技术发展和人类战争演变 ， 生物战经历了一个病毒威胁由“天然”到“混合”、由不可控到逐步可控的过程 ， 在人类历史特别是战争史上留下累累恶名 。 古代社会受生产力发展水平和技术条件所限 ， 人类很难研制出病毒 ， 自然界存在的致命性病毒成为主要威胁 ， 同时用这些病毒攻击敌军成为天然选择 。 最早的生物战发生在3000多年前的欧洲 ， 小亚细亚的赫梯王国派人将染兔热病的绵羊放入敌国传染瘟疫 ， 以削弱敌军、消除威胁 。
人类自己造就的威胁
随着科技的发展 ， 人们发明了细菌培养技术 ， 掌握了提炼或人工制造微生物和毒剂的方法 ， 人造或经人工加强的混合病毒及其武器迅速运用于战场 。 英国于1916年建立世界上最早的生物武器研究基地；一战期间德军将制造的马鼻疽杆菌及炭疽杆菌 ， 用于感染协约国军队运输物资装备的牲畜；侵华战争期间 ， 臭名昭著的日军731部队 ， 用我国3000多名同胞做活体试验制造病菌 。 与此相应 ， 人类对生物病毒的防范技术也水涨船高 ， 通过佩戴物理防护装具和化学试剂 ， 以及缔结限制性条约或合作等方式来消除面临的生物安全威胁 ， 成为当前防控的主要方式 。

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