用户押金监管细则落地在即,共享单车等新业态有望再次起飞?( 三 )

那么 , 正在征求意见的《用户资金管理办法》 , 有哪些亮点值得关注呢?

亮点一:押金如何实现不被挪用 , 有了细规定

2017年8月3日 , 交通运输部、中国人民银行等十部门联合制定的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式出台 。

《指导意见》明确提出“鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务 。 企业对用户收取押金、预付资金的 , 应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金 , 在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户 , 实施专款专用 , 接受交通、金融等主管部门监管 , 防控用户资金风险” 。

以共享单车为例 , 早在2017年8月 , 就已经确立了“鼓励免收押金”和“专户监管和专款专用”的用户资金安全监管原则 。

但是 , 如何开立专用账户 , 如何在技术上或事实上实现“专款专用” , 一直缺乏实操规则或指引 。

简单说 , 虽然《指导意见》明确了用户资金安全监管原则 , 但是 , 包括摩拜、ofo等在内的绝大多数共享单车企业并未真正落实 , 而用户资金安全保障也就落空了 。

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