这几家企业申报了第四批混改试点,他们想要实现这些目标( 六 )

邢毅对第一财经采访人员表示,员工持股试点的数量更少,政策文件的要求是严控范围强化监督、防止一哄而上。审批的过程比较漫长,比如北京全路通信信号研究设计院是去年9月份报批,目前能否被纳入试点还没有获得明确批文。

一位国资人士对第一财经采访人员表示,在国资委的一场双百企业交流座谈会上,多家企业提出了推行员工持股的愿望,希望上级能简化流程减少审批。在场的国资委领导回应称,员工持股原则上是国资委来批,如果特别急迫,可以由集团来批,但是由集团党委承担责任。

对于这种审批制,一直存在多种声音。全国政协经济委员会副主任、中央财办原副主任杨伟民曾直言,“混合所有制改革已经上升到基本经济制度重要实现形式的高度,对这种方向明确的改革,没有必要搞试点,没有必要审批后再改革,不要把改革搞成审批制。”

中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经采访人员表示,发改委、国资委都在抓混改,可在操作方面政策与运行机制不足。混改是政府部门主导,企业是执行主体而不是改革的决策主体,改革的措施都需要上级审批,所以推动混改,应该让企业掌握主动权和决策权。

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