央行还会做什么？( 八 )_主要内容：近两周在央行的积极对冲之下

MPA参数调整对于所有存款类机构都适用，由于MPA对商业银行约束较强，MPA参数调整对于银行的放松效果应该会比较明显。当然，MPA作为监管手段，从风险角度考虑也不宜过大幅度地放松。

创新并支持银行发行资本补充工具。2004年央行和银保监会推出商业银行次级债，为商业银行补充资本提供了新的渠道。2014年银监会、证监会发布《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》，对商业银行发行优先股补充核心一级资本进行了明确。

2019年1月24日，人民银行创设央行票据互换工具，具体操作是人民银行从中标机构换入合格银行发行的永续债，同时向其换出等额央行票据。央票不可转让但可质押，提高银行永续债流动性。

与此同时，银保监会放开了保险机构投资二级资本债和永续债的限制，引入长期资金投资永续债、二级资本债。

CBS支持的永续债发行银行合格标准并不低，规模需要在2000亿以上，主要覆盖大行、股份行和大型城商行，对中小银行的支持有限。

不过，对于中小银行的二级资本债等资本工具，如果能够采取措施激励投资者购买，可以有效补充银行资本。放松监管存在增大风险的可能性，而且也很难持续，直接增加资本才是治本之策。

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