加大授权放权激发国企活力( 二 )_从国资改革来讲

授权放权直接决定

微观主体活力的激发

正确认识授权放权与激发微观市场主体活力的关系，是我们推进国企改革的思想基础。对此，我们要做两层思考。一是理解增强微观市场主体活力的极端重要性，二是理解授权放权对于增强微观市场主体活力的极端重要性。

在经历了一段时间的探索和试点以后，国企改革向深水区推进的条件已基本成熟。但是，如何才能有效发挥国企改革的作用，提升市场对国企改革的信心，就要通过改革让投资者、经营者、企业员工看到希望。而这个希望，就是企业的活力。什么是微观市场主体，一是企业，二是人。强调“微观市场主体活力”的极端重要性，就是强调“企业活力”与“人的活力”的极端重要性。因此，改革的落脚点就要放在如何增强企业与人的活力方面，判断改革成功与否的标准，也是企业活力与人的活力有没有得到增强。如果只追求形式上的改革，而不解决影响企业活力的体制机制问题，不消除影响企业活力释放的桎梏。那么，改革就难言成功，难以释放改革红利。要想真正让国企改革成为激发企业活力的根本手段，就不能捆住改革者的手脚，不能给国企改革制定框框，什么都要批准，改革就寸步难行，更别说释放企业活力了。现在把“加大授权放权”与“激发微观主体活力”组合在一起，因果对应，形成一个新的逻辑框架，简洁明了。其实，改革要改什么？一个是放，一个是活，一放就活。这是改革开放40年最核心的经验。国企改革历经探索，终究又走到这条路上来了。