土地新法变局:征收制度大手术宅基地改革留想象空间( 四 )_土地新法变局：征收制度“大手术”

2015年，全国人大授权国务院在33个地区开展“三块地改革”试点，即农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革。该项试点原本计划三年，但2017年、2018年两次延期。作为“土改实验室”，各方前往试点地区观察、研究，总结改革经验，这些经验也为日后的修法提供了借鉴。

2018年，随着国土资源、空间规划职能机构的改革完成，《土地管理法》修订进入快车道。2018年12月、2019年6月、2019年8月，全国人大常委会分别就《修正案》草案进行了三次审议，最终获得表决通过。

十余年的争论，《修正案》可谓重重突围，对于各方共识，新版法律进行吸收，一定程度上实现了“放权”，赋予农村地区更多发展机会。但必须承认的是，该版新法选择审慎求稳，把很多难题留给后来人。

《财经》采访人员获悉，在对《修正案》草案进行三审时，全国人大常委会委员程立峰表示，这次法律修订是将看得准的问题、改革实践证明可行的做法上升成为法律，对一些一时看不准、不成熟的做法，建议未来实施法律的同时，要进一步扩大试点范围，特别是加大土地制度综合性改革措施力度，为改革于法有据提供更多的实践经验和立法基础。