金控监管法规：防范化解系统性金融风险的要害之举( 三 )_：金控监管法规：防范化解系统性金融风

但在2008年9月全球金融危机爆发后，我国于2008年12月开始大幅度调整宏观调控政策，实施大规模经济刺激计划，当月货币总量即增加1.65万亿元，达到47.52万亿元。2009年货币总量继续快速扩张，到6月末即达到56.89万亿元，比上年末增加了9.37万亿元，同比增长28.39%。下半年开始控制货币增长，到年末达到60.02万亿元，同比增长26.30%。

在大规模经济刺激之后，中国经济增速在主要经济体中率先止跌回升，2010年经济增长重回10%以上，并为抑制世界经济衰退作出了巨大贡献，国际影响力陡然上升，国际资本和产能更多地涌入，国家外汇储备快速增长：2008年末不足1.95万亿美元，2014年6月末已超过3.99万亿美元。

但受全球性产能过剩、需求不足的束缚，进入2011年之后中国经济增长速度下行压力不断增强，进入2014年下半年，国家外汇储备由增转降，年底降低为3.84万亿美元，宏观政策不得不相应作出调整：在前期国家外汇储备快速增长，央行相应投放基础货币不断扩张的情况下，为控制货币总量过快增长，央行不断提高法定存款准备金率，从2007年1月的9%，一直提高到2011年5月大型银行21.5%（中小银行低于此水平2-3个百分点）。但从2011年12月开始转为不断下调，到2016年3月大型银行下调到16.5%。之后，由于认定普遍降准属于“大水漫灌”式宽松货币政策，不符合结构性调整基调，降准基本放缓，只是小幅度的实施“定向降准”，直到2018年4月开始，在社会流动性非常紧张的情况下，央行连续几次大幅度实施降准，到2019年1月，大型银行降为13.5%，法定存款准备金缴存机构平均缴存率约11%。