先增税后减税，竭力发展水光互补电力( 二 )_先增税后减税

2）对水电库区周边土地进行等级划分，对适合发展光伏的土地征收闲置税。装上光伏后免税。不适合做光伏电站的土地免税。

3）当前水电和光伏发电的最大问题是消纳，很多地方弃光弃水严重。低廉火电是弃光弃水的问题根源。对火电实行分季节分时段上网电价，对白天光照和雨季火电上网加征税收以弥补水电企业减免的税收，也可以避免因火电电价低造成弃光弃水。

2050年前是能源革命攻坚阶段，按照目前发展， 2050年前，全世界都能够实现绝大部分能源来自可持续的太阳能。并进而实现：能源革命的第一阶段目标，即以太阳能利用为核心，以\"STS\"（即solar to service 。即太阳能转换为服务人们生产生活的有用功）和经济经济价值为评判标准，找出太阳能应用的终极方案，并以太阳能空间能源的规模应用为成熟标志（如空间电推、月球、火星、空间站能源的规模化能源应用）。

实现光伏发电全面替代化石能源，已经是正在快速发生的事情。但是，当前各个国家、能源政策、从业人员仍想不到这一人类历史上最重要的能源变革该如何发生。设想中的\"碳奢侈品\"政策是能源变革的高效催化剂。 \"碳奢侈品\"政策不仅能够加速光伏普及，解决光伏、光热等太阳能发电，彻底解决太阳能储能问题。还能够在不增加电力售价，保证公平和不冲击原有能源企业利益的情况下，合理有效地发展太阳能应用。