金融如何助力先进制造业高质量发展( 九 )

第一,推进多层次资本市场建设,提高市场效率,拓宽先进制造企业融资渠道。我们认为,应该在科创板推出及注册制试点基础上,进一步完善基于法制与信用的多层次资本市场体系,提高市场效率,加强金融基础设施建设,完善交易制度和市场定价机制,加强公司治理和信息披露的管理,对内幕交易、虚假信息和市场操纵等扰乱市场秩序的行为要做到依法公平公正公开惩治,形成正向激励,树立市场信心,使资本市场真正发挥对生产要素优化配置的功能。加大对先进制造企业上市融资的支持力度,发展适合先进制造业特点的创新债券融资服务,同时带动市场化运作的天使基金、风险投资、私募股权以及产业基金的发展,并针对先进制造领域实施适当的税收优惠,形成对先进制造业发展全生命周期的金融服务支持。

第二,发挥资本市场的并购重组功能,助力先进制造业企业做大做强。资本市场的并购重组是其最基本、最核心的功能之一,但在我国资本市场中并没有得到很好体现。2016年中国风险投资退出项目中,以并购方式退出的占比仅为29.7%,远低于全球平均水平,美国通过并购退出的项目占比为82%。并购重组功能的弱化,不仅限制了风险投资的退出渠道,也不利于先进制造企业做大做强。我国先进制造业普遍存在市场集中度低、低价竞争的问题,一些行业还存在产能过剩,并购重组可以优化资源配置、盘活存量资产、调整和优化产业结构,提升产业竞争力。

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