恒大研究院：中国城市群分为3个梯队，去这些地方拿地不会错！( 三 )_：恒大研究院：中国城市群分为3个梯队

第二，2016年930调控以来已历时3年，在“房住不炒”指引下，房地产长效管理机制和住房制度改革快速推进。政策取得显著效果，市场回归理性、商品房销售回归居民自住房需求。

2016年12月中央明确定位“房子是用来住的、不是用来炒的”，开始提出建立促进房地产平稳健康发展的基础性制度和长效机制，房地产调控思路逐渐从短期调控政策向长效机制建设过渡，从全国一盘棋向因城施策过渡，从以商品属性为主向构建强调居住属性的住房制度过渡。

2019年7月30日政治局会议重申“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，并首次提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。明确未来住房制度和房地产政策基调。第一，未来住房制度将坚持住房的一个定位、探索完善市场和保障两个体系，回归解决居民住房问题。第二，房地产政策将在长效管理机制引导下，坚持一城一策，落实“稳地价、稳房价、稳预期”。地方政府将有更大的决策权和更丰富的工具箱，承担地方主体责任；中央则完善市场的监测预警和考核评价机制，加强对“三稳”不到位的地方政府监督和问责。