刘坤|湘军领袖刘坤一与晚清政局( 四 )_刘坤|李鸿章|张之洞|中国近代

晚清积弱，无力抗拒列强，洋务外交，多行以夷制夷，已成惯例，李鸿章亲俄，刘坤一张之洞亲英、日，在筹划东南互保时，他们立场相同，尚能互相支持，结为盟友，但一遇外交纠纷，难免龃龉，尤其事关国家主权，常要据理力争。
十二月十六日（1901.2.4），刘坤一致电奕劻、李鸿章，请废“增阿暂章”：“增祺与俄私立条款，实关中国安危大计。各国眈眈虎视，此次允和而不占疆土，因彼此猜忌，互相牵制；若允俄独得东三省政权、兵权，无异地为彼有，各国必将效尤，分裂之祸立见。近因报载此事，各国业已议论蜂起，谓俄所要索，中国若能坚持不允，俄虽横，各国决不直俄，俄亦未敢妄有举动。允之则是中国愿与，即曲不在俄，各国即不能不各图分据。是目前为中国计，力拒尚可望各国牵制，未必遽有失地之患；允之即逼成瓜分之局，势必名实俱亡。与其允而失中国，何如坚持勿允，虽弱犹可图存。此中利害，中堂必已鉴及，务望奏请将增祺拏问，并将私约作废。只能允其保护铁路一事，凡关涉自主之权，皆万不可允。一面密商各国公使以为钳制之计。日为唇齿，英德忌俄亦甚，皆可与商。危急存亡，事机万紧，惟赖中堂主持，万叩！”（《刘坤一遗集》，光绪二十六年十二月十六日“寄盛宗丞” ， pp2601-2602）
办理交涉，悉协机宜
十二月二十八日，俄国外务大臣拉姆斯独夫向杨儒提出“东三省交地约稿”：
一、俄允将满洲全行交还中国，吏治一切照旧。
二、留兵一部保护铁路，至地方平靖及中国将本约末四款办到之日为止。
三、如遇变急，留驻之兵，全力助中国弹压。
四、中国允铁路工未竣及开行以前，不设兵队，他日设兵须与俄商定数目，军火禁入满洲。
五、凡将军大员办事不合邦交，经俄声诉，即予革职，满洲内地可设兵马巡捕，与俄商定数目。
六、中国北境水陆师不用他国人训练。
七、划金州于旅大租借地内。
八、满蒙新疆等处路矿及他项利益，非俄允许，不得让与他国，或中国自行筑路，除牛庄外不得将地租与他国人。
九、此次俄兵费、各国赔款，均应清还，俄人赔款数目期限抵押，与各国会同办理。
十、被毁铁路，及公司工程师被劫产业，及迟设路工赔费，均由中国与公司商赔。
十一、上项赔款，可与公司商定，将全数或分出若干，以他项利益作抵，候利益可酌改旧合同，或另让利益。
十二、照中国前允成议，自干路或支路向北京造一路，直达长城，照现行路章办理。
拉姆斯独夫提出的“东三省交地约稿” ，远远超出各国公使联合提出的议和条款范围，引起各国的强烈不满。辛丑年正月初五（1901.2.23），日本驻上海领事致电刘坤一，日、英、德、美、奥均不以中国另与俄国立约为然，盼以力拒以保大局，于满洲一事，意向相同，劝中国勿与别国另定让土及独享利益之约，一切条约应与各国公同商办。刘即转电西安行在，张之洞亦电奏行在，俄约万勿允许，请与各国从长密议。