数字经济背景下网络货运平台的涉税风险及合规路径构建|京衡研究获奖论文 | 经营者( 五 )



网络货运平台应建立内部规范的管理制度,建立订单的下达、受理、在司机平台上发单、司机抢单,到现场装货、签电子合同、在途轨迹跟踪、在线签收和实时提款等一系列规范的制度。规范记录实际承运人、托运人的用户注册信息、身份认证信息、服务信息、交易信息,并保存相关涉税资料,确保信息的真实性、完整性、可用性。网络货运平台应严格按照《暂行办法》规定保存相关的信息和相关涉税资料。另外,网络货运平台应积极与税务部门沟通,建立与税务部门货运业务相关平台的对接体系,将相关的货运业务主动纳入税务部门的监管体系内。

2、利用数字化技术,进行运单全程数字化管理

首先,网络货运平台应积极利用数字化技术,努力推进开发货源方的远程联网联控系统,对前端的货源方安装高清的网络视频监控系统;其次,网络货运平台要综合利用货物追踪技术,实时追踪货物位置信息,实现业务流程全程透明化,积极推进运用北斗定位、基站、App等方式进行运单在途轨迹跟踪,通过安装定位系统,比如车辆定位、给货物安装追踪器等,使货物运输过程形成一个闭环监控,以及通过对司机驾驶行为的分析,实时对司机进行跟踪;最后,加强对实际承运人的实名认证等管理,在用车之前首先要完成在线实名认证,之后才有资格在线接单,到了装货现场做线下的再次核验,没有问题才能装货,在收货时,对收货位置进行确认,并验证回单上传的合规性,通过运单全程留痕的轨迹来印证运输业务的真实性。

3、运用交易鉴证技术

数字经济下各类新型交易形态萌生,其人员、资金、结算、发票等管理愈加复杂,其中网络货运平台合规面临最大的机遇和挑战为发票问题,而发票问题的核心在于交易场景的真实性。区块链等新兴技术的发展可为交易真实性的鉴证提供科技赋能,已有一些第三方科技平台通过介入交易环节,能够为交易中的主体身份信息、交易标的、支付信息等关键要素提供鉴证服务,完整记录某个交易形态,实现税务部门、网络货运经营者、托运人、实际承运人之间交易信息的互联互通。

交易鉴证除上述识别主体身份、记录交易过程外,还能够依托区块链技术,输出如涉税行为分析、纳税人身份认定、异常纳税风控识别、底层发票数字化的工具和手段等各项能力,能够有效解决网络货运平台的税务风险问题。

结 语

与传统实体物流企业不同,数字技术显然对网络货运平台的发展具有重要意义。网络货运平台可以根据数字化技术,对整个物流过程进行数据化,跟踪物流行为,通过数据分析、预测和判断物流过程各个环节的方向性,实现更有效的管理。

“互联网+”经济时代的到来使得数字经济走向新视野,而借助于互联网的网络货运平台经济模式也激发了市场的强大活力,但随之而来,是该创新模式容易被异化,一些网络货运平台被异化为开票工具。在“以数治税”、“智慧税务”的推动下,以及随着金税四期的推动,促使网络平台及其相关主体的规范发展需加强行业自律,并紧守税法的合规边界。

网络货运平台面临的涉税风险,不仅有赖于税务机关等的监管和指引,网络货运平台更要通过建立内部风险管控制度,提高自身税务合规意识,实现自我管理。


注释
[1] 蔡昌、马燕妮等:《平台经济的税收治理难点与治理方略》,《财会月刊》2020年第21期,第121-122页。
[2] 郑洁、程可:《规范和激励:平台经济税收征管研究》,《税务研究》,2021年第8期,第74-75页。

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