公务员单位开除一名职工有几道程序？ _几道

因有这方面多年工作的经历，我来回答一下这个问题。

先说结论：给予一名公务员开除处分，最基本的先决条件：本人有经过监察机关调查属实的非常严重的违法违纪行为，或者经过司法机关依法调查属实的涉嫌构成犯罪的行为。至于经过几个法定程序，其实都是次要问题。为什么这样说呢？

第一、看一下《公务员法》对公务员权力和义务、公务员处分的原则规定。

2006年1月1月起开始正式实施的《中华人民共和国公务员法》，是我国关于公务员管理的最基本法，内容非常全面。另外，还有大量的配套法规，如《行政机关公务员处分条例》等等。毫无疑问：涉及到公务员的所有事项，必须严格地遵守《公务员法》以及配套法规的规定。

一方面，在公务员合法权益保障上，该法第一章总则部分的第十条就非常明确地规定：“公务员依法履行职责的行为，受法律保护。”也就是说：依法履行其法定职责的公务员，受国家法律的保护，任何人不得侵犯其合法权益。

同时，该法第十五条明确规定：

“公务员享有下列权利：

（一）获得履行职责应当具有的工作条件；

（二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；

（三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；

（四）参加培训；

（五）对机关工作和领导人员提出批评和建议；

（六）提出申诉和控告；

（七）申请辞职；

（八）法律规定的其他权利。”

这八项都是公务员的权利。其中，第二项非常关键，概括而言：没有按照法律上有明确规定的情形和原因，也没按法律规定的程序，禁止对公务员给予免职、降职、辞退或者处分。另外，公务员还依法享有批评建议权、申诉控告权、申请辞职权等法定权利。即：公务员在行使法律规定的权利时，禁止任何人和组织侵犯其合法权益。

这些法律规定，为公务员依法正常履行职责、正确行使公务员的法定权利，提供了充分的法律保障，是法律为公务员特意量身定制的“金钟罩”和“护身符” 。

另一方面，如果公务员确实有违法违纪问题，就必须按照《公务员法》第九章监督与惩戒部分的法律规定予以处理。非常明确的是：如果公务员涉嫌职务违法和职务犯罪时，必须依法移送监察机关进行管辖并依法进行调查和处理。公务员的处分中就有开除处分。尤其是应该强调的是，给予公务员处分时，必须按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的二十四字方针办事。

第二、对公务员来说，开除是最为严厉的处分

开除处分的法律后果是：本人彻底地失去了公务员身份，并立即终止本人与单位的人事关系，彻底失业。从造成给予开除处分的原因上讲，有两个方面：1、本人有严重的违法违规行为或者涉嫌职务犯罪行为，由监察机关按照《监察法》规定的法律程序调查属实；2、本人有严重的违法违纪行为或者涉嫌构成除职务犯罪以外的犯罪行为，被人民法院判处刑罚的。不论是哪一种情况，监察机关或司法机关调查认定的违法违纪事实、或违法犯罪事实才是真正的核心问题。

第三、关于开除公务员的必须经过的法定程序

按照国家监委2019年印发的《监察机关监督执法工作规定》的规定，给予公务员开除处分，必须依次序经过日常监督、初步核实、立案调查、审理、移送起诉五大法定程序，都是必经程序。一般来说：

1、日常监督是一个发现苗头性、倾向性问题的过程，实际上就是违法违纪线索的依法收集和处置过程。发现问题要及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者诫勉等处置。这些处置措施都要经过审批。

2、初步核实是一个核实违纪或者违法事实是否存在的过程。一般会与本人直接谈话、询问，查询、调取相关证据。对违纪嫌疑人采取初步核实措施，也必须经过审批，由监委的信访部门办理，初核完毕，要写出初步核实报告，关键是违纪或违法是否真实存在。

3、立案调查是对初步核实结束以后，确实有违法违纪事实的人，经过研究之后决定予以立案，开始正式调查的过程。这一过程《监察法》规定的所有监察措施都可以采用，包括令人闻风丧胆的留置。目的只有一个：实事求是地彻底查清问题，得出调查结论——调查报告。这是一个关键程序，由监委的案件调查室完成。立案调查阶段与违法违纪者本人接触，询问、谈话、核实的机会肯定很多。

4、移交审理是立案调查结束之后做出结论的过程。就审理而言，有两个方面：1）案件是否彻底调查清楚，即：所有线索是否得出结论，调查程序是否合法合规，其实是一个内部审查程序，如果有疑问，既可以退回要求重新调查补证，如问题相对简单，也可以由审理部门直接补充调查。当然这些过程都要经过领导严格的审批，任何人无权自行其事。2）怎样依法依纪做出处理。在所有问题查清之后，就进入了处理阶段。审理实际上相当于公、检、法机关中的人民法院，专司怎样处理违法违纪问题。A、如果仅为违法行为，按照《行政机关公务员处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》的规定，提出政务处分意见，并按照审批权限提交监委、或者本级政府常务会议研究，做出处分决定。此后，下达处分决定，并监督处分决定的执行情况。如果本人为党员，也可以一并提出党纪处分意见，报本级纪委、本级党委常会研究，做出党纪处分决定。在审理阶段，有一个十分关键的程序，即写出的错误事实材料必须与违纪者本人见面，听取本人申辩并签署意见。B、如果违法问题十分严重，涉嫌构成职务犯罪的，则直接与审理报告一起，形成起诉意见书。按规定进行研究、审批。所以，审理是一个十分关键的法定程序。必须指出的是：给予公务员开除处分，有两种可能，分别为：a、如果仅仅是违法违纪行为，给予开除处分之后，案件结案，不再往下延续。b、如果是严重违法违纪行为，涉嫌构成职务犯罪，给予开除处分之后，肯定会依法移送起诉，进一步追究刑事责任。这两种情况是有本质区别的，完全不同的。

5、移交起诉是以监委的名义，以起诉意见书为核心，将所有案件材料全部称送给本级人民检察院，依法进行审查并追究刑事责任的过程。这个过程由本级人民检察院和人民法院按照我国《刑事诉讼法》的规定进行。

应该特别强调的是：调查处理公务员的违法违纪问题，上述程序是依次渐进的，只要违法违纪行为不太严重，每一个程序都可以结案；越往下延伸，肯定问题越来越严重。一切都以经过严格调查核实之后的错误事实材料为根本依据。

第四、回答题主提出的问题：公务员单位开除一名职工有几道程序？

综上所述，给予公务员开除处分，一般来说，是由本级监委机关负责初查、调查、处理的，本人所在机关一般没有法定权限直接予以处理。对于违法违纪公务员来说，在案件线索处置、初步核实、正式调查和审理这四个阶段，相关的工作人员都会与本人直接见面，听取本人的解释和说明，签署对错误事实见面材料的意见，是依法、公开进行的。所以，结论很简单：给予公务员开除处分，至少必须经过日常监督收集案件线索、初步核实、立案调查、审理四个法定程序。如果违法违纪的性质和情节严重，已涉嫌职务犯罪，则肯定会被依法提出起诉意见，移交给本级人民检察院审查起诉，由本级人民法院依法审判，追究其刑事责任。

其他网友观点

我老婆是组织人事部门的，一个新入职干部想辞职，折腾了半年也没批，还要他本人提供一些材料和证明，最后这个干部材料始终找不全，最后无奈继续上班了。

其他网友观点

【公务员单位开除一名职工有几道程序？】职工的概念比较宽泛，目前公务员所在单位一般是行政编或者参公编（省内参照公务员管理群团单位、省内参照公务员管理事业单位）。行政编这样的单位叫做职工一般是工勤编，工勤编的管理权限比较低，一般所在的县处级单位班子会研究就可以开除。因为某些单位党委（党组）和班子成员不完全重合。工勤编有合同工和固定工。合同工按照合同开除很容易，固定工可能就考虑进去单位的渠道不同就有难度。一般军转士官是固定工，还有一部分改制遗留的固定工。