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“冤枉！乘客不系安全带 ， 争吵激烈 ， 是真正的应急” 。 近日 ， 陕西彬州 ， 一司机李师傅因客运大巴停在应急车道上 ， 被记12分 ， 驾驶证当场降级 。
一司机因乘客不系安全带 ， 两人争吵激烈 ， 将大巴停在应急车道上 ， 被记12分
李师傅驾驶的客运大巴车停在应急车道上 ， 被巡逻交警当场查获 ， 李师傅告诉交警 ， 因为车上几个乘客不系安全带 ， 与他发生了激烈的争吵 。
可交警认为 ， 李师傅属于在高速公路应急车道违法停车 ， 应罚款200元和驾驶证记12分 ， 并告知李师傅 ， 他的驾驶证降级了 ， 不能再开车 ， 请李师傅联系公司另派司机来开车 。
这对于李师傅来说 ， 相当于足球场上被当场红牌罚下 ， 而且再加禁赛处罚 ， 更何况 ， 大巴车要一直停在应急车道上 ， 等待新的司机来开 ， 岂不是更加增添了风险 。
【陕西司机因乘客不系安全带，将大巴停在应急车道被罚！网友：懵了】虽然不情愿 ， 李师傅还是按照要求接受了处罚 ， 交警给予了他罚款200元 ， 记12分的行政处罚 。 六个月后 ， 就在诉讼时效到期的最后一天 ， 李师傅向法院提起了行政诉讼 。
李师傅认为 ， 交警的处罚认定事实错误 ， 案发时 ， 因为有乘客不按规定系上安全带 ， 导致发生激烈争吵 ， 场面极度紧张、混乱 ， 个别乘客情绪失控 。
此时 ， 乘客的行为严重威胁到了车辆的行驶安全 ， 为了乘客的安全 ， 防止意外事故的发生 ， 他采取了靠边停靠的紧急措施 ， 这样的停车行为完全属于紧急情况 。
李师傅指出 ， 道路交通安全法第82条中规定 ， 机动车在高速公路上行驶 ， 不得在非紧急情况时在应急车道行驶或者停车 ， 而当时的情况正处于紧急状态 ， 不符合82条的规定 。
因为乘客与司机发生争执 ， 导致发生重大安全事故时有发生 ， 李师傅提前预判 ， 把安全防范工作做在前头 ， 将车辆停靠应急车道 ， 先平息乘客情绪 ， 这应该符合应“急”车道之急的用途 。
退一万步说 ， 即便其行为属于违法停车 ， 也是被巡逻交警立即发现 ， 当场进行了教育和训诫 ， 没有影响道路通行 ， 属于情节轻微 ， 不应处罚过重 。
李师傅说 ， 道交法第93条规定 ， 对于违反机动车停放和临时停车规定的 ， 可以指出违法行为 ， 予以口头警告 ， 令其立即驶离 ， 本案警方应适用此条的规定 。
李师傅表示 ， 为了此案 ， 他不仅聘请了律师 ， 自己也学习了法律 ， 对他的处罚违反了行政法的比例原则 ， 他已经50多岁 ， 如此处罚相当于终身禁赛 ， 退体前的生活就没有了着落 。
网友：懵了！评论不一
“客运司机应急道上虽然是临时停车 ， 纠正乘客不系安全带行为 ， 开车之前为什么不检查？万一被后车撞上了怎么办？人命关天 ， 安全第一 ， 交警处罚没毛病 。 ”
“还是打一场公益官司吧 ， 纠正应急车道的管理！我觉得应急车道应该是在发生道路交通事故 ， 堵车时绝对禁止正常车辆驶入 ， 因为会影响急救车辆 。 ”
“司机应该说乘客情绪失控 ， 抢夺方向盘并殴打司机头部 ， 有造成车辆失控情况发生 ， 为了保证高速公路不对其他车辆造成不可估量后果 ， 所以只能应急停车 。 ”
“应急车道应该用隔离栏隔开 。 换一个名字叫救援通道 ， 不能叫应急通道 。 取名要名副其实 ， 应急车道不能应急 ， 就是名不副实 。 ”网友纷纷留言 。
行政法的比例原则首先是合目的性 ， 法律规定非紧急情况下不准在应急车道停车 ， 其目的是为了交通安全 ， 而他当时停车也是为了交通安全 ， 交警的处罚应当符合法律目的 。
比例原则还有适当性和损害最小的原则 ， 在可以采用多种方式实现行政目的的情况下 ， 应当采取对当事人权益损害最小的方式 ， 本案完全可以现场劝离 ， 记12分对他来说处罚过重 ， 损害最大 。
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