Hyper|数字政府第四季:京东云智能城市“一网统管”密码扫描 | 赛道Hyper( 四 )


由于职能部门事件处置过程全部透明化 , 其事件处理效率和质量 , 被纳入职能部门政务年度考核范畴 , 因此职能部门会有改进事件处置流程的动力 。
核心差异:方法论主导
通过技术创新和机制创新双轮驱动 , 一网统管的京东云定义 , 郑宇将之简要概括成两段话——
技术创新层面 , 在智能城市操作系统(数据中台)打通数据的基础上 , 用一网统管(政务)中台打通各职能部门的政务系统 , 使治理指令在不同政务系统间流转 。
机制创新层面 , 通过搭建市域治理指挥中心实体机构 , 实现分析研判、辅助决策、监测预警和防范风险 , 达成城市治理联动指挥 , 最终形成治理共商共建体系 。
京东云智能城市提出的市域治理现代化架构
若对“市域治理现代化架构”做分解 , 则可分为三层 , 其中底层和第二层是技术层 , 最上层是机制层 。
最底层是用包括时空数据引擎、时空智能引擎、联邦数字网关、莫奈视窗和数据直通车等京东云技术构建的智能城市操作系统 , 这是市域治理体系的标准化技术底层 , 也是城市治理政务数据中台 。
中间第二层 , 即一网统管政务中台(技术角度) , 其作用是打通治理指令在不同政务系统间的流转通道 , 从而最终构建城市事件从市民到职能部门之间发生、跟踪、处置和反馈等的闭环 。
最上层 , 即市域治理指挥中心(机制角度) , 作为数字政府的数字底座 , 也就是通俗所说的决策层 。
通过这个新型指挥中心 , 去做一网统管业务中台数据沉淀分析、政务流程优化、事件联动指挥、治理分析研判、政务辅助决策和权责行政问效 。
其中 , 底层智能城市操作系统是标准化数据中台 , 可在各个城市复制配备;一网统管政务中台 , 建立在底层数据中台基础上 , 可根据城市规模大小不同做相应调整 。
比如京东云技术支持构建的宿迁市市域治理现代化指挥中心(以下简称指挥中心) , 当前宿迁城市治理的大脑中枢 , 可以对照做技术层级分解 。
通过京东智能城市操作系统(数据中台)的技术加持 , 指挥中心按照“三融五跨”(技术融合、政务融合和数据融合 , 跨层级、跨地域、跨系统、跨部门和跨政务)要求(一网统管政务中台) , 围绕“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”目标 , 聚焦社会治理、民生服务和数字经济三大领域 , 以推进“综治、城管、应急”三网融合和构建“大综治、大城管、大应急、大交通”四大治理系统为核心 , 构建起宿迁市市域治理现代化的系统架构 。
目前 , 宿迁指挥中心已实现“平时好用、战时管用、基层爱用” , 构建出全国中小城市智慧城市建设标杆 。

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