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人物|梁建章评印钱鼓励生育言论：可行 每年两万亿不够( 三 )


到底有没有钱鼓励生育 ， 根本上取决于一点——提高生育率对于国家来说是不是重要的事情？如果认为提高生育率不重要 ， 那么鼓励生育当然没钱 ， 因为还有很多更重要的项目需要花钱 。如果认为提高生育率对于国家来说非常重要 ， 甚至是国家的头等大事 ， 那么就应该将更多社会资源倾向于有孩子的家庭 ， 来弥补他们部分的育儿成本 。尤其是现在经济低迷 ， 就业不足的情况下 ， 通过鼓励生育来刺激经济 ， 是一举两得的政策 。
质疑四：鼓励生育有用吗？
鼓励生育有没有效果还是要以数据说话 。我们做了各个国家鼓励生育力度和生育率的一个相关分析 ， 结果显示 ， 平均拿出1%的GDP用于鼓励生育 ， 生育率就会提升0.1 ， 当然这只是相关性 ， 只能支持而不是证明鼓励生育有效 。但也并没有数据支持鼓励生育无效果 。一些北欧和西欧国家出台了慷慨的鼓励生育政策 ， 同时获得了比较高的生育率 。例如 ， 法国和瑞典都拿出3-4%的GDP鼓励生育 ， 他们的生育率也在1.8到1.9 ， 接近更替水平 。相比之下 ， 南欧国家鼓励生育的力度普遍只有GDP1-2% ， 生育率则普遍低于1.5 。近几年 ， 德国加大了原来偏低的鼓励生育的力度 ， 生育率也有所提升 。
有人说日本一直鼓励生育 ， 但是生育率还是很低 。其实 ， 如果以欧洲发达国家作为参照对象 ， 东亚国家包括日本鼓励生育的力度还是相对较低的 ， 鼓励生育的开支普遍只占GDP1-2% 。日本鼓励生育真的没有效果吗？我们应该来问 ， 如果日本不鼓励生育 ， 生育率会低到什么程度呢？很可能会比现在还低很多 。得益于其鼓励生育的措施 ， 至少日本的生育率在东亚国家和地区里是比较高的 。韩国的养育成本如房价和教育成本比日本更高 ， 鼓励生育的力度也不如日本 ， 所以其生育率已经跌破了1 。中国的房价和教育的成本压力比日本高 ， 如果不鼓励生育 ， 中国的生育率肯定远远低于日本 。中国的大城市例如北京和上海 ， 已经是世界上生育率最低的地方 ， 六普数据显示只有0.7左右 ， 如果通过鼓励生育把生育率提升到日本的水平 ， 那就是非常有效果的 。
质疑五：我们未来有机器人和人工智能 ， 需要这么多人吗？
未来很多产业工人的工作的确可以被机器人和人工智能来替代 ， 但是最关键的科研创新还是要人来完成 。人才池子大 ， 顶尖的科技人才就会多 。还有市场规模大 ， 就可以投入更多的研发资源和人员 。所以人才规模和市场规模却是国家科技创新的竞争力的保障 。过去中国的科技创新的飞速发展就得益于世界第一的人才规模和市场规模 ， 并且形成了世界上最完整的产业链 。所以中国虽然人均收入还远低于美国 ， 但是综合国力却已经紧追其后 。甚至在美国贸易战和卡脖子的打压下 ， 仍然能够应对自如 。试想如果中国的人才和市场规模 ， 按照每代人减半的速度萎缩的话 ， 未来的国际竞争力 ， 尤其在不友好的外部环境的抗打压能力就会弱很多 。

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